Вопросы к Юристу

Нужно ли согласие отца на выезд ребёнка за границу?

В российском законодательстве установлены вполне простые требования для граждан, которые хотят повидать мир. Им достаточно собрать минимум документов. Но немного сложнее обстоят дела с выездом не достигших совершеннолетия граждан, особенно если они покидают страну самостоятельно либо с бабушками/дедушками, преподавателями либо тренерами. В каких ситуациях нужно разрешение на выезд за границу ребенка, а когда можно ехать в чужую страну без разрешения? Как его получить и правильно оформить, чтобы избежать лишних проблем?

В какие страны нужно согласие

В первую очередь россиянам предстоит изучить порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ. А он сравнительно прост. Потому что законодательство разрешает отправляться полным составом семьи с детьми, не собирая специальных разрешений и справок. Причем не имеет значения, запланирован ли отдых всем семейством, едет ли ребенок только с матерью/отцом.

Если у родителя есть родительские права, то он вправе вывозить свое чадо за границу, не заручившись поддержкой второй половинки. Причем Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ о выезде несовершеннолетних за пределы РФ оставляет такие же условия и в том случае, если состоялся развод. Единственное требование – наличие родительских прав. Если взрослый не был их лишен, можно смело ехать за границу – российские пограничники не будут чинить препятствий.

Однако определяясь с вопросом, в какую страну отправиться в путешествие, или куда уехать жить из России, важно помнить, что направление имеет ключевое значение. Поскольку многие государства не готовы принимать даже туристов с детьми, если на последних не оформлены разрешения.

Например, понадобится согласие от второго родителя, когда предстоит оформление визы для посещения стран ЕС/Шенгена. Еще таковые требования выдвигают Австралия и США, Новая Зеландия и Япония, Сингапур и Малайзия. Разрешение в виде доверенности может понадобиться, поскольку в этих государствах хотят быть уверенными, что ребенка везут легально, а не похищают.

Правила оформления

Важно знать, что документальное согласие оформляется в соответствии с определенными правилами. Есть конкретный образец, который будет иметь силу и в России, и за ее пределами. Однако зачастую приходится переводить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу на иностранные языки. И это вполне логичное требование: таможенные службы других государств тогда смогут ознакомиться с документом.

Образец разрешения

Оформляя в соответствии с требованиями закона разрешение на вывоз ребенка за границу, родители обращаются к нотариусу. Этот специалист знает, что собой представляет такой документ. Так что можно не переживать, что в нем будут упущены какие-то важные моменты.

Но все же стоит изучить образец доверенности на вывоз ребенка за границу (доступен на этой странице сайта). Ведь и профессионалы порой ошибаются. После оформления разрешения важно проверить, включены ли в согласия все сведения, которые необходимы для того, чтобы можно было беспрепятственно покинуть пределы РФ:

  • полные ФИО взрослого, который согласен выпустить несовершеннолетнего в другую страну,
  • номера и серии документов всех заинтересованных лиц (паспортов, свидетельства о рождении),
  • перечисление стран, которые будет посещать ребенок,
  • дата выезда и срок действия доверенности.

Важно знать, что государства в разрешении необходимо указывать точно так же, как принято на международном уровне. При этом нельзя ограничиться формулировкой «страны ЕС» или «государства СНГ»: нужно указать конкретные наименования держав.

На какой срок выдается

В российском законодательстве четко сказано, что нотариальное согласие выдается на конкретный срок. Например, самый широко распространенный вариант – в нем указывают четкие даты, в которые запланирована поездка. Можно немного расширять временные пределы на случай возникновения непредвиденной ситуации, если придется немного сдвинуть путешествие.

Также допустимо указать срок, который предопределяется конкретным событием. Например, в согласии пишут, что оно действительно до даты, когда истекает виза. Или же возможно оформление доверенности до наступления совершеннолетия. То есть, это неизбежное событие, к которому реально привязать период действия документа.

Многих родителей волнует вопрос, можно ли оформить бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу. Чаще всего он приходит в голову, когда отношения между мамой и папой напряженные. Увы, такой возможности законодательство не допускает . Единственный вариант – попробовать лишить второго взрослого родительских прав.

Для многих родителей важным является финансовый вопрос. Сборы в дорогу вынуждают планировать поездку, составлять «смету» предполагаемых расходов. Однако назвать точную стоимость доверенности на выезд ребенка за границу невозможно. Расценки могут существенно отличаться даже в пределах одного города. Не говоря уже о том, что нотариальные конторы устанавливают свои цены на предоставляемые услуги.

Пересечение границы с двумя родителями

Проще всего отправляться в поездку всей семьей. Поскольку в таком случае нет особых требований со стороны российских таможенников, как и не должно возникнуть проблем при пересечении границы другого государства. Достаточно иметь документы на взрослых и на детей, чтобы можно было удостовериться в родстве между ними.

В то же время важно узнать детальнее, какие понадобятся бумаги, чтобы пересечение границы до 18 лет ребенку прошло без эксцессов. В ряд стран можно отправляться, если маленький член семьи вписан в родительский загранпаспорт, но в случае, когда ему не исполнилось и 14-ти. При этом российское законодательство требует, чтобы в документе одного из них обязательно была фотография несовершеннолетнего.

Однако в отдельные государства ребенка не пустят, если у него нет собственного загранпаспорта. В некоторые можно въезжать со свидетельством о рождении (Абхазия и Беларусь, Казахстан и Молдова). С 14-ти лет уже не обойтись без детского загранпаспорта. Но его же имеет смысл оформлять и раньше, когда родители рассчитывают отпускать ребенка с другими лицами (сопровождающими) за границу.

Можно резюмировать, что лучше узнать в конкретной ситуации, какие нужны документы. Это поможет избежать неприятностей. Тем более что это так же просто, как и проверить свои долги перед выездом за границу. Если же поездка будет организована турфирмой, она предоставит четкие сведения о требованиях к отдыхающим, включая информацию об обязательном пакете документов.

С одним из родителей

Если в путешествие отправляется только мама или один отец с ребенком, необходимо с большей ответственностью подойти к сбору документов. Особенно важно изучить требования той страны, куда планируется визит. Со стороны российского законодательства доверенность на ребенка для выезда за границу является необязательной. Однако это в случае, если раньше второй родитель не заявлял официально, что он запрещает отправляться в другую страну своему несовершеннолетнему отпрыску с другим взрослым (мамой или папой). Если же было заявлено несогласие, то о нем уведомляют пограничную службу, и она не допустит выезд за границу, не удостоверившись в получении разрешения.

В остальных ситуациях взрослому достаточно будет только проверить, выездной за границу или нет. Российские пограничники не будут препятствовать выезду за пределы РФ. Кстати, о несогласии от второго родителя можно узнать даже через интернет. Для этого достаточно подать официальный запрос через сайт пограничной службы или ГУВМ МВД. Что касается требований другого государства, то нередко недостаточно просто оформить согласие супруга на выезд ребенка за границу. Его еще нужно перевести на иностранный язык, а порой и поставить на документе апостиль.

Самостоятельный выезд

Российское законодательство не запрещает выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без родителей. Однако в таком случае без оформления дополнительных документов не обойтись. Но важно знать, что по российским законом дети могут ездить сами только с 12 лет. Если же их отправляют в поездку без сопровождения в возрасте от 2 до 12, за них должен кто-то отвечать.

В подобной ситуации каждый родитель должен дать согласие на самостоятельный выезд ребенка за границу. Но при этом за детей будет нести ответственность, например, авиаперевозчик (когда речь идет о возрастных рамках 2-12 лет). Однако компании чаще всего отказываются брать на борт совсем крохотных пассажиров (до 5 лет), если с ними нет взрослых.

С третьими лицами

Намного более распространенной является ситуация, когда дети едут в другую страну с посторонними взрослыми. В таком случае составляется особый документ — нотариальная доверенность на ребенка (для бабушки, тренера, учителя или иного человека, который будет его эскортировать). Это означает, что ответственность за несовершеннолетнего возлагается на третье лицо.

Такой документ – не простая формальность. Он подтверждает факт, что фактически родители признают законность представления интересов ребенка в другом государстве в лице такого человека. Он полностью отвечает за жизнь и здоровье несовершеннолетних, которые выезжают за границу в его сопровождении.

Как оформляется выезд за границу с опекаемым ребенком? Российское законодательство предполагает, что опекуны – законные представители детей. Так что у них должны быть документы, доказывающие такие полномочия. С ними и можно ехать в другую страну.

Пакет документации для выезда

Чтобы успешно поехать в путешествие, понадобятся и другие документы для ребенка на выезд за границу. Какие именно бумаги необходимы, предстоит выяснять каждой конкретной ситуации. Играет роль и пункт назначения, и цель выезда в чужие края, и другие нюансы.

Свидетельство о рождении при выезде за границу спрашивают далеко не всегда. Но следует иметь его при себе, особенно когда у ребенка и его родителя не совпадают персональные данные (разные фамилии). Также стоит вспомнить, что в отдельных странах его проверяют при въезде.

Какие документы нужны для поездки за границу, нужно узнавать в индивидуальном порядке. Чаще всего перечень приблизительно тот же, что и для взрослого. Скорее всего, понадобится полис медицинского страхования, а для поездки в страны с визовым режимом предстоит оформить визу. Иногда необходимы справки из школы, детской поликлиники.

Если отец или мать не согласны

Увы, иногда дети становятся заложниками плохих отношений между взрослыми. Возможен ли вывоз ребенка за границу без разрешения отца или матери? Формально это реально, ведь российские пограничники будут препятствовать выезду только при официальном несогласии. Когда супруг отказывается ставить подпись на разрешении для ребенка, проблем не будет. Только без него не получится оформить визу или выехать туда, где обязательно требуют доверенность от второго родителя.

Правда, из подобной сложной ситуации иногда находится выход. Но действовать придется через суд. Один вариант – попробовать лишить взрослого родительских прав. Альтернатива – попросить, чтобы суд возложил на родителя обязанность подписать все необходимые разрешительные документы.

Любой родитель может составить заявление о запрете выезда ребенка за границу. Подается оно в местное отделение УВМ МВД. Ведомство, в свою очередь, передает данные в пограничную службу.

Возможно ли снятие ограничения на выезд за границу ребенка? Придется его добиваться, используя один из двух способов. Первый из них – переговоры с родителем, который высказывает несогласие и не подписывает разрешение на выезд ребенка. Если же они бесплодны, то можно попробовать действовать через суд. Однако сразу стоит понимать, что такие процессы далеко не простые и безболезненные для сторон.

Чтобы суд одобрил аннулирование запрета, важно основательно подготовиться к разбирательству. Необходимо четко изложить: почему, с какой целью и куда именно едет ребенок. Важно обосновать, в чем будут ограничены права несовершеннолетнего, если запрет на выезд останется в силе. И при этом необходимо учитывать, что суд будет обращать внимание, не страдают ли интересы детей. Например, среди учебного года он может запретить выезд, чтобы ребенок мог получать знания и развиваться наравне со сверстниками.

Согласие на выезд. Что это такое?

Согласие на выезд или разрешение на выезд – это документ, который необходим для свободного выезда ребёнка за границы Российской Федерации. Данным документом родитель даёт подтверждение своего согласия на подобные путешествия в случаях, когда сам лично он не может сопровождать ребёнка. Такое разрешение может требоваться, когда с ребёнком путешествует только один из родителей или же когда ребёнка в данном путешествии сопровождает третье лицо.

Согласие часто требуется матерям, находящимся в разводе и планирующим поездку без участия бывшего супруга. Так же оно необходимо в том случае, если мать собирает документы для путешествия ребенка в одиночку или с группой самостоятельно. Подобные выезды за границу РФ требует документального согласия родителей не только на саму поездку, но и на то, чтобы их ребёнка сопровождало третье лицо, не являющееся родственником.

Срок действия данного документа не ограничен, но многие считают, что он действует исключительно на конкретную поездку. То есть в теории требуется оформлять согласие в случаях каждой следующей поездки, если иное не прописать в документе согласия. Вы можете проконсультироваться как с юристом, так и лично с нотариусом, если Вам потребуется часто отправлять ребёнка за границу без сопровождения родителя или их обоих, относительно указания количества поездок в одном документе.

Подобный документ может требоваться только если ребёнок несовершеннолетний, а так же если поездка планируется на определенный временной период (то есть она проводится с целью отдыха или является частью обучающей программы). На поездку с целью переселения на ПМЖ данное согласие не распространяется.

Подобный документ оформляется в случае выезда за границу детей от 2 до 18 лет. Необходимо учитывать, что без сопровождения родителей выезжать за границу может только ребёнок от 14 до 18 лет.

Как оформить разрешение на выезд?

Документ оформляется у нотариуса, а само оформление не составляет особенных сложностей. Для того, чтобы получить документальное согласие, Вам потребуется предоставить нотариусу такие документы как:

  • Паспорта родителей, если ребёнок путешествует без них обоих (с третьим лицом или самостоятельно) либо паспорт одного из родителей, которого не будет с ребёнком во время поездки,
  • Паспорт ребёнка (если он у него имеется),
  • Свидетельство о рождении,
  • Загранпаспорт ребёнка,
  • Информация о самой поездке, изложенная документально. Это может быть как описание тура, так и другое описание цели путешествия.

Если ребёнок поедет в сопровождении третьего лица, то потребуется и паспорт данного гражданина. Он так же должен быть предоставлен нотариусу вместе с остальными документами.

Сама процедура достаточно простая, оформление у нотариуса такого согласия не занимает много времени, а так же она не является дорогостоящей. Конкретную стоимость необходимо уточнить в нотариальной конторе, поскольку у разных нотариусов еще и разный прайс-лист на предоставляемые услуги.

Сам документ имеет стандартную форму, его содержание практически неизменно. В нем указаны:

  • ФИО, дата рождения, а так же иначе информации о ребёнке, на которого выдаётся данный документ,
  • Информация о странах, которые предусмотрены согласно поездке ребёнка,
  • Сроки нахождения за границей РФ ребёнка, включающиеся в себя как дату выезда, так и дату возвращения,
  • Полная информация о человеке, который будет сопровождать ребёнка в данной поездке, если сопровождающим будет именно третье лицо,
  • Печать или штамп нотариуса, а так же его подпись, которые закрепляют данный документ и заверяют его.

Согласие на выезд ребёнка из страны, без указания конкретной страны. Отец может дать разрешение на выезд ребёнка за границу в целую группу стран, однако конкретные даты для данной поездки и их наличие рекомендуется обсудить с нотариусом.

Нужно ли согласие отца для разрешения на выезд?

Отсутствие согласия на выезд является одним из требуемых документов для выезда за границу, не считая загранпаспорта, визы и прочих. При отсутствии такого согласия со стороны второго родителя, а в данном случае без согласия отца ребёнка, вас просто могут остановить на границе, объяснив, что выезд за границы России без полного пакета требуемых документов, не производится.

В первую очередь пакет требуемых документов определяется законодательством страны, в которую совершается поездка. По этой причине нельзя однозначно ответить на этот вопрос, ведь необходимо рассматривать законодательство конкретного государства.

Как пример можно рассмотреть страны Шенгена. При въезде именно на территорию Шенгенской зоны согласие отца на въезд ребенка будет необходимым.

Когда разрешение отца не нужно?

Согласие отца не потребуется только в случае, если поездка будет производиться в страны с безвизовым режимом. К числу стран, для въезда в которые не требуется виза вне зависимости от срока, относятся: Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан. К остальным же безвизовым странам можно отнести: Багамы, Бразилия, Доминикана, Израиль, Колумбия и другие. В данных странах уже будут иметься ограничения по пребыванию, сроки которых Вы всегда сможете уточнить у туроператора или организатора самой поездки.

Однако многие страны рекомендуют иметь согласие отца на выезд ребёнка, дабы избежать конфликтных ситуаций. Помимо самого согласия отца может потребоваться копия этого документа, которая так же заверяется нотариально.

Разрешение отца на выезд ребёнка за границу не будет требоваться в случае предоставления бумаг о лишении отца родительских прав. Помимо них согласие отца не будет требоваться, если имеются документы, согласно которым отец признан недееспособным.

Связь с отцом ребёнка утеряна. Что делать?

Случаются такие ситуации, когда в результате развода или иных обстоятельств связь с отцом ребёнка утрачена. Однако разрешение на выезд ребёнка за границу требуется и ситуация может показаться безвыходной. У данного вопроса существуют два решения:

  1. Постараться связаться с отцом ребёнка. Вы можете постараться наладить связь через родственников или же знакомых. Для того, чтобы составить данное согласие на выезд ребёнка за границу отцу ребенка не требуется находиться с Вами в одном городе. Составить документ, одобряющий выезд ребёнка, он может у нотариуса по месту пребывания, предоставив свой паспорт. Само же разрешение на выезд ребёнка за границу он может отправить Вам заказным письмом или же иным способом, какой Вы самостоятельно сможете с ним обговорить,
  2. Обратиться в суд. Данное решение применимо в случаях, когда связь с отцом ребёнка восстановить невозможно. Вам потребуется обратиться в суд с требованием одобрить выезд ребёнка за границу по причине того, что отец ребёнка находится в неизвестном для Вас месте, а связь с ним восстановить не представляется возможным. Суд уже занимается рассмотрением данного вопроса и выносит своё решение. Данное решение суда может являть собой разрешение на выезд ребёнка за границу.

Если в данный момент Вы состоите в браке, а ребёнок у Вас от прошлого брака, то Вы можете произвести процедуру усыновления. В таком случае Вам не придётся искать отца ребёнка или пытаться восстановить с ним связь для разрешения выезда ребёнка за границу.

Отец наложил запрет на выезд. Что делать?

Может так же возникнуть и конфликтная ситуация, когда отец ребёнка не просто отказывает в составлении разрешения на выезд ребёнка за границу, но даже накладывает запрет на выезд ребенка из России. Подобные ситуации возникают в случае конфликта двух супругов, находящихся в разводе.

Отец может официально запретить выезд ребёнка из России путем написания заявления в Федеральную Миграционную Службу. Помимо ФМС заявление о запрете на выезд ребёнка он может подать в Пограничную службу или же обратиться с заявлением в представительно РФ. Последнее применимо в тех ситуациях, когда отец ребёнка проживает за пределами России или является иностранным гражданином.

Отменить подобный запрет на выезд возможно только через суд. В данной ситуации рекомендуется обратиться за бесплатной консультацией к юристу, поскольку в суде потребуется предоставить аргументы в пользу отмены данного запрета. Квалифицированный специалист поможет составить как само обращение в суд, так и рассказать Вам какие могут потребоваться доказательства, аргументы и документы в данном судебном разбирательстве.

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Как купить:

ТАК ЛИ ЭТО?
Закон гласит об обратном:
В соответствии с положениями статей 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

ТОЛЬКО ЕСЛИ
Если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска , мы рекомендуем заранее самостоятельно удостовериться в том, что второй родитель не оформил на ребенка временного ограничения на выезд за границу. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет.

А ИСКЛЮЧЕНИЯ ЕСТЬ? ЕСТЬ!
Если вы собираетесь в путешествие с ребенком в страны Шенгенского союза и другие страны с визовым въездом, то такое согласие вам все же придется оформить. Но скорее не для прохождения паспортного контроля. А для получения визы ребенком. Все подробности о том, как получить визу на ребенка – рекомендуем уточнять в консульстве той страны, в которую вы собираетесь путешествовать, так как правила для получения визы очень быстро и часто меняются + разные страны – разные правила и заморочки.

А ЕСЛИ РОДИТЕЛИ В РАЗВОДЕ?
Даже если родители в разводе и у них после развода, сохранились равные права на ребенка. Никакого разрешения на вывоз ребенка за границу от второго родителя – НЕ НУЖНО, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей. Опять же, только, если на одного из родителей в процессе развода не было наложено никаких ограничений в отношении ребенка. И если один из родителей не составил заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленное в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Если у ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, рекомендуем на всякий случай, иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.

>>Еженедельные подборки туров с детьми.

ЕСЛИ РЕБЕНОК ПУТЕШЕСТВУЕТ С БАБУШКОЙ ИЛИ ТЕТЕЙ?
Тут другой вопрос.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
То есть, если вы решили отправить вашего ребенка в солнечную Черногорию с его любимой Бабушкой, то будет достаточно нотариально заверенного согласия от кого -то одного. Либо Мамы, либо Папы.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ РЕБЕНКУ, ЧТОБЫ НАЧАТЬ УЖЕ ПУТЕШЕСТВОВАТЬ.

  • Заграничный паспорт
  • В Абхазию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Молдавию – Свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ ( если путешествует с одним из родителей)
  • Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении-если у родителя и ребенка разные фамилии. (Не обязательно, но редакция Тревелбелки прошла не мало границ и знает, о чем говорит.)
  • Согласие от ОДНОГО из родителей – если ребенок собрался путешествовать с третьими лицами, без сопровождения родителей ( Бабушки, Тети, Братья, тренеры и. тд)

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

  • По закону РФ, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей – согласия от второго родителя НЕ НУЖНО!
  • Если родители в разводе – согласия в этом случае, так же НЕ НУЖНО!
  • Если вы собираетесь посетить с ребенком страну с визовым въездом- согласие НУЖНО для оформления визы на ребенка, про нюансы оформления такого согласия, уточняйте в консульствах нужных вам стран.
  • Если ребенок путешествует с третьими лицами – бабушки, тети, тренеры и т.д – требуется согласие от ОДНОГО родителя.

Так что путешествуйте с детьми, дарите им и себе новые впечатления, положительные эмоции и вместе открывайте целые миры!

Не забудьте оформить медицинскую страховку хотя бы на ребенка, даже для путешествий по России – страховки, которые реально работают тут.

Смотрите видео: За границу без согласия одного из родителей - Наталья Чацкис (October 2019).