Вопросы к Юристу

Каковы правила переселения из аварийного жилья?

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

+7 (800) 550-38-47

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов,
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя,
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества,
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу,
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения],
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления,
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества,
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта,
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения,
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения,
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц,
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе,
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой,
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом,
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев),
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес,
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки),
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания),
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах,
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий,
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок,
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры,
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами,
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

+7 (812) 448-61-02

+7 (800) 550-38-47

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов,
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя,
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества,
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу,
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения],
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления,
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества,
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта,
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения,
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения,
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц,
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе,
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой,
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом,
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев),
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес,
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки),
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания),
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах,
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий,
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок,
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры,
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами,
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

Жилищный кодекс

Признать, что дом находится в аварийном состоянии, – способ расселения.

Если строение будет признано аварийным, то все жильцы, проживающие в нем на этот момент, будут переселены в новые благоустроенные жилища.

Жилищный кодекс РФ предусматривает, что выселение жильцов с предоставлением другого жилья, будет осуществлено, если:

  1. Строение, в котором расположено помещение для проживания, будет снесено.
  2. Квартира будет признана жилплощадью, непригодной для проживания.
  3. Вследствие проведения реконструкции квартира не будет сохранена или её метраж значительно уменьшиться, в результате чего жильцы должны будут получить жилые помещения.
  4. Жилплощадь будет передана религиозной организации.

Другие нормативные документы, которые регламентируют порядок переселения из аварийного жилья, это – Постановление Правительства №47 от 28.01.2006, ФЗ №185 от 21.07.2007.

Что говорится в Жилищном Кодексе о переселении из аварийного жилья? Смотрите тут.

Решение межведомственной комиссии

Чтобы дом был признан аварийным и непригодным для проживания (статья 87 ЖК РФ), потребуется предъявить межведомственной комиссии города, следующую документацию:

  • заявление жильцов дома, в котором будут указаны причины, в соответствии с которыми дом можно признать непригодным для жительства,
  • ксерокопия технического паспорта строения, получить её можно в БТИ,
  • план расположения помещений, который также выдается в БТИ,
  • акты осмотра квартир, проведенных в течение последних трех лет собственниками жилплощади или работниками уполномоченных организаций,
  • сертификат СЭС,
  • жалобы жильцов, подтверждающие, что условия проживания неудовлетворительны,
  • заключение, указывающее на техническое состояние дома, выдается оно проектной организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ,
  • перечень других документов, которые будут запрошены комиссией.

После изучения предоставленной документации, межведомственной комиссией выносится одно из следующих решений:

  1. Признать дом пригодным для жительства.
  2. Признать дом пригодным для проживания после осуществления реконструкции или ремонта.
  3. Признать строение непригодным для проживания, то есть для дальнейшего сноса.

Правила переселения из аварийного жилья в 2018 году

Переселение людей из аварийных домов – одно из главенствующих направлений во внутренней политике государства на сегодняшний день.

Власти оговаривают, что к завершению федеральной программы в 2018 году, жилье будет у каждого гражданина страны.

Для признания строения ветхим потребуется объективно оценить уровень его износа. Эти процедуры проводятся специалистами.

Само решение о признании дома ветхим будет принято уполномоченными лицами, которые составляют межведомственную комиссию.

Если жилье будет признано таковым, то жильцы дома не будут переселены. На основании действующего законодательства, будет проведен капитальный ремонт помещений или их реконструкция.

В результате выполнения этого условия проживания должны быть улучшены.

Собственников

Собственники, которые состоят на очереди в улучшении условий проживания, будут обеспечены жильем. Но какие условия при этом будут соблюдаться? Ответа на этот вопрос законодательство страны не дает.

Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – жилье будет передано по тем же правам, что и нанимателю.

Если собственник не состоит на учете, то предусмотрено несколько вариантов:

  • выкуп квартиры,
  • гражданину предоставляется жилье на тех же условиях, что и нанимателю (на основании статьи 89 ЖК РФ).

Если дом, в котором проживает собственник, входит в региональную программу по переселению, то выбор остается за гражданином. Он может потребовать выкуп за жилплощадь либо согласиться на новую квартиру.

Нанимателей

Если гражданин снимает жилье по договору социального найма, то главное правило, соблюдение которого необходимо при переселении – условия жительства не должны быть хуже.

Изначально требуется понять всю суть процесса переселения – он не связан с улучшением условий проживания.

Граждане будут переселены, так как старая жилплощадь является полностью непригодной. Следовательно, новая квартира – компенсация. А, как известно, компенсация должна быть равнозначной.

Как осуществляется расселение?

Правила переселения из аварийного жилья определяются не только федеральной программой, но и рядом региональных программ. Они разрабатываются дополнительно с соблюдением главного условия – требования этих программ не должны противоречить.

В каждом городе переселение будет осуществляться по установленному порядку:

  1. Первый шаг – государственные органы, на которые возложена ответственность за выполнение программы, составляют специальный перечень, в котором содержатся названия домов (ветхие/аварийные).
  2. Второй шаг – определяются количество строений, в результате чего можно определить сумму средств, которая потребуется для их реконструкции или переселения жильцов.
  3. Третий шаг – проводится переселение людей в новые благоустроенные квартиры, отвечающие всем требованиям и нормам строительства.

Что взамен?

Как и было сказано немногим выше, предоставляемая жилплощадь должна быть благоустроенной.

Признаки благоустроенности:

  1. Квартира по метражу не должна быть меньше той, которая ранее была в распоряжении жильцов. Совпадать должно даже число помещений. Запрещается переселение граждан в коммунальные квартиры.
  2. Выданная квартира должна соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством – системы коммуникаций, инженерные системы, мелкий ремонт. Переселение осуществляется за счет средств из бюджета.
  3. Квартира должна быть выдана в черте административного района, в котором располагалась старая жилплощадь. Иное может быть предусмотрено, если квартиры в этом населенном пункте не имеется, и жильцы согласны на переселение в другое место.

Интересует выкупная цена аварийного жилья в России? Читайте здесь.

Какие есть права у собственника при переселении из аварийного жилья? Подробности в этой статье.

Выкупная цена

Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилец вместо новой жилплощади может получить денежные средства.

Выкупная стоимость состоит из:

  • рыночной цены квартиры,
  • затрат, которые понес собственник.

Расходы могут быть связаны с переездом на новое место, переоформлением документации.

Правила переселения из аварийного жилья 2018 предусматривают, что с собственником может быть заключено соглашение, по которому вместо старой квартиры ему будет предоставлена новая, и её стоимость будет включена в выкупную цену.

На время ремонта

При проведении ремонта потребуется выселение жильцов из квартир. При этом им будут предоставлены новые помещения для временного проживания.

На основании статьи 95 ЖК РФ предусматривается, что квартиры, предоставляемые на время реконструкции, будут выданы гражданам:

  • проживающим по соглашению социального найма,
  • лишившимся своего жилья из-за чрезвычайных обстоятельств,
  • утратившим права собственности из-за невыполнения обязательств по соглашениям, в которых помещение было представлено залогом.

Жильцы, которые не согласны на временное переселение, могут быть выселены на основании решения суда.

Признания жилья аварийным

Аварийное жилье – это жилье, в котором более пятидесяти процентов жилых помещений, а также несущих конструкций относятся к категории аварийные.

Главным признаком аварийности жилья является опасность для жизни проживающих в нем людей и вероятность обрушения конструкций помещения.

Аварийным считается жилье при наличии следующих признаков:

  • деформация и повреждение конструкций,
  • потеря расчетной прочности конструкций,
  • изменение окружающей среды.

Необходимо различать аварийное и предаварийное состояние. При предаварийном состоянии помещения в случае обрушении несущей конструкции не будут затронуты другие конструкции и не повлечет изменение условий проживания.

Износ помещения более 70 % не является основанием для признания дома аварийным. Главным основанием признания дома аварийным является заключение межведомственной комиссии.

Процедура признания аварийным представлена в таблице ниже:

Бланк заключения о признания дома аварийным можно скачать здесь ⇒ Заключение о признании дома непригодным для проживания.

Порядок переселения из аварийного жилья

Согласно действующего законодательства переселению подлежат граждане, чьи дома признаны непригодными для проживания (аварийными) и подлежат сносу. Снос жилых домов может происходить на основании:

  • признания дома аварийным на основании заявления собственника жилья,
  • государственной программы.

Если дом признан на основании заявления собственника жилой площади, порядок предоставления нового жилья происходит на основании распоряжения. В данном распоряжении межведомственной комиссии оговорены сроки и процедура переселения.

Подписание договора мены – один из способов урегулирования жилищных отношений. Рассмотрим некоторые ситуации переселения с подписанием договора:

Ситуация 1. Согласно договора мены юридически закрепляется равноценный обмен. В договоре оговорены все условия предоставления нового жилья. При этом рыночная стоимость объектов должна быть равной.

Ситуация 2. Подписание договора мены и компенсация собственнику аварийного жилья. В случае если новое жилье является неравноценным, собственник может потребовать разницу в денежном эквиваленте как компенсацию за неравноценный обмен.

Ситуация 3. Жилым фондом предлагается квартира с большей рыночной стоимостью (больше квадратура либо лучше условия), тогда собственник аварийного жилья компенсирует разницу.

Очередность переселения из аварийного жилья

Законодательно закреплено, что жилые помещения предоставляются всем гражданам, которые стали на учет нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности от даты принятия их на учет.

Исключения составляют следующие категории граждан:

  • жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту либо реконструкции,
  • страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Если жилое помещение признано аварийным (непригодным для проживания), основанием для предоставления нового жилья по договору социального найма является решение органов местного самоуправления. Данные решения выдаются и направляются не позднее трех рабочих дней со дня их принятия. В данном решении прописан срок и порядок заключения соответствующего договора найма. Необходимым условием является предоставление равноценного жилого помещения по месту жительства граждан, которые подлежат переселению из аварийного жилья.

Фактически очередность переселения граждан из аварийных жилых помещений формируется местными властями. Аварийный дом включается в программу сноса, где указаны сроки по переселению жильцов.

Региональная государственная программа и очередность расселения

Государственная программа по переселению из аварийного жилья утверждается высшими исполнительными органами государственной власти. Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилья регламентируется законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

В программе зафиксированы следующие параметры:

  • список многоквартирных домов, которые признаны аварийными до 01.01.2012г. и подлежат сносу либо реконструкции,
  • сроки переселения граждан из домов, которые включены в данный перечень,
  • объем и источники финансирования на весь этап действия программы, а также с разбивкой на этапы,
  • обоснование будущих расходов, включающих в себя: стоимость предоставляемых жилых помещений, способы переселения граждан, размер компенсации при неравноценном обмене,
  • планируемые показатели выполнения данной программы (общая площадь аварийного жилья).

Что касается очередности переселения, то к первоочередности порядка переселения подлежат многоквартирные дома, удовлетворяющие следующим признакам:

  • расположены на территории муниципального образования,
  • год признания их аварийными предшествует году признания других аварийных домов,
  • наличие решения суда, вступившего в силу,
  • наличие угрозы обрушения аварийных домов.

Жилое помещение, которое предоставляется гражданам взамен должно находится в одном населенном пункте либо при наличии письменного согласия допускается предоставления жилья в другом населенном пункте.

Отказ от переселения из аварийного жилья

Отказ граждан от предоставляемого взамен либо неоднократные отказы не являются основанием для отказа им в предоставлении других жилых помещений.

Иногда сособственники аварийного жилья сталкиваются с ситуацией, когда стоимость аварийного жилья намеренно занижается. В такой ситуации собственник может обратиться к независимому оценщику для проведения оценки аварийного жилья. Если после проведения оценки, выявлен факт намеренного занижения стоимости, за собственником закреплено право обратиться в суд.

Необходимо помнить о принудительном выселении из аварийного жилья. Государственными или муниципальными органами может быть подан иск в суд. Судебные разбирательства регламентируются Гражданско-процессуальным кодексом, который предусматривает принудительное выселение, но при условии компенсации суммы аварийного жилья.

Смотрите видео: В правительстве РК обсудили вопросы переселения граждан из аварийного жилья (February 2020).