Вопросы к Юристу

Как написать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела?

Сошлитесь на ч. 4 ст. 144 УПК РФ, согласно которой вам обязаны выдать документ, подтверждающий дату и время принятия от вас сообщения, в нем также должно быть указано ФИО должностного лица. Отказ в выдаче такого талоне недопустим и может быть отдельно обжалован прокурору. С даты принятия заявления у полицейских есть 3 суток, чтобы провести проверку в порядке ст.ст.

144-145 УПК РФ, то есть выяснить, есть ли в данной ситуации признаки какого-либо преступления или нет.

Трехдневный срок может быть продлен до 10-ти суток руководителем отдела по уважительной причине.

На основании чего могут отказать в возбуждении уголовного дела

Копии постановления об отказе должны быть отправлены в течение суток с момента принятия такового. Неправомерное решение о невозбуждении уголовного дела обжалуется:

  • В суде.
  • отменить постановление об отказе,
  • в течение 5 суток направить соответствующие предписания руководству дознавательных или следственных органов.
  • инициирует дополнительную проверку.
  • лично открывает производство,
  • Вышестоящему начальству следственного отдела. Убедившись в правомерности жалобы, начальник отменяет постановление об отказе и:
    • лично открывает производство,
    • инициирует дополнительную проверку.
  • Прокурору, который не уполномочен самостоятельно возбудить дело, но вправе:
    • отменить постановление об отказе,
    • в течение 5 суток направить соответствующие предписания руководству дознавательных или следственных органов.

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела

Исходя из этого, нужно позаботиться, чтобы в ходатайстве максимально четко и грамотно были прописаны претензии, изложены неоспоримые доказательства для возбуждения уголовного дела.

Важно В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст.

Какой срок на обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Правом на обжалование обладают заявитель, его адвокат (защитник), законный представитель, например, один из родителей несовершеннолетнего лица, а также другой уполномоченный представитель заявителя. Обжалование осуществляется по общим правилам, предусмотренным для обжалования незаконных (необоснованных) действий, решений и бездействия должностных лиц органов расследования преступлений, но с учетом требований ст. 148 УПК РФ. Жалоба может быть подана руководителю следствия, в прокуратуру или в суд, в соответствии с территориальной подведомственностью, то есть по месту принятия решения об отказе в возбуждении дела.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

Жалоба на волокиту следствия отказ в возбуждении дела образец

Итак, первый момент – содержание.

Информация может излагаться в свободной форме, но обязательно должна включать в себя ряд важных сведений:

  1. сведения о заявителе, в частности, контактные данные для дальнейшей связи,
  2. сформулированная просьба пересмотреть решение следственного органа и отменить постановление.
  3. доказательства и отсылки к материалам проверки для подтверждения собственной позиции,
  4. наименование органа, куда подаётся документ,
  5. суть дела, причины, по которым гражданин решил, что действия должностного лица незаконные и требуют пересмотра,
  6. отсылка к закону, позволяющему направлять такую жалобу,

Завершается документ обязательно датой и подписью заинтересованного лица или его представителя. Ещё один важный момент – структура документа.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Заявление или ходатайство необходимо подготовить на имя следователя, дознавателя, руководителя следствия или руководителя органа дознания (начальника отдела/отделения полиции) – в зависимости от того, где на момент обращения хранятся материалы доследственной проверки. Если точно не известно, можно подготовить обращение на имя руководителя органа, принявшего решение.

Заявление следует зарегистрировать в канцелярии, получить на своем экземпляре отметку о принятии либо отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

  • требования (отменить постановление, пересмотреть дело, привлечь к ответственности сотрудника следственного отдела за недобросовестное выполнение обязанностей и др.),
  • дата составления заявления, подпись заявителя.

    Заявления с требованием уволить должностное лицо, а также содержащие запросы на предоставление особых прав или привилегий заявителю не рассматриваются.

    • В прокуратуру того округа, к которому относится РОВД.
    • В районный суд.
    • Руководителю следственного отдела, сотрудник которого вынес неправомерное решение.

    Жалоба начальнику РОВД На постановление, вынесенное следователем можно написать жалобу непосредственно руководителю следственного отдела. Сделать это можно:

    1. записавшись на личный прием к начальнику службы.

    Жалоба в Прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

    Веские доказательства, которые невозможно оспорить. В учет берутся доказательства, которые можно обосновать, Указание конкретной статьи, что нарушена постановлением.

    Чаще всего, это статьи 45 «О защите прав и свобод граждан» и 46 «О судебной защите прав и законных интересов», Требования.

    В этой части заявитель должен грамотно изложить все свои требования. То есть чего он хочет добиться данным заявлением и к чему оно должно привести в конечном итоге, Дата составления и подпись.

    Важно не забыть указать дату, ведь только в таком случае начнется срок на рассмотрение заявления, в противном случае, оно может быть не рассмотрено.

    Постановление об отказе

    Сам документ о том, что вам отказано в возбуждении уголовного дела, обычно состоит из двух частей. В каждой из них могут быть достаточно веские причины обжаловать возникшую ситуацию. Так, правоохранительные органы:

    • В первой части указывают, чем руководствовался участковый, следователь или любой другой дознаватель, чтобы обосновать свое решение,
    • Во второй части приводится резолюция, где указываются законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела.

    Таким образом, изучив постановление об отказе, вы сможете понять, все ли доказательства, свидетели и показания были учтены. Какие из обоснований отказа недостаточны или неправомерны может помочь подсказать адвокат. Однако, по закону не возбуждать уголовное дело полиция имеет право лишь в двух случаях:

    • Событие, которое вы описали, на самом деле не произошло – то есть, следователь счел, что подтверждения произошедшего преступления нет,
    • Событие произошло, однако предоставленные вами доказательства не указывают на уголовный характер дела.

    Разумеется, если вам отказали по одной из вышеперечисленных причин, вы можете обжаловать это, показав, что следователь не принял во внимание какие-то обстоятельства дела или улики, добытые законным путем, поэтому данный документ не имеет под собой оснований.

    Что делать

    Чтобы доказать, что во время следствия или рассмотрения вашего заявления сотрудники органов ненадлежащим образом выполнили свою работу, необходимо затребовать материалы проверки. Для этого понадобится написать заявление на имя руководителя подразделения, занимающегося следствием по вашему делу и отказавшегося считать его уголовным. В заявлении обязательно должно указываться:

    • Кто вы,
    • Когда вы подавали просьбу о возбуждении уголовного дела,
    • Информация об отказе – номер постановления, время отказа и т.д.,
    • Материалы, которые вам нужны,
    • Требование предоставить материалы для изучения при помощи техники – телефона, камера, сканера (разрешить копировать, например),
    • Ссылка на часть 2 статьи 23 Конституции РФ, которая позволяет вам ознакомиться с материалами следственной проверки, если она затрагивает ваши права и свободы.

    Далее необходимо передать заявление – лично или по почте с уведомлением о вручении. Личная подача подразумевает распечатку запроса в двух экземплярах для проставления на одном из них уведомления о получении. Этот документ должен оставаться у вас.

    Далее вам будет необходимо ознакомиться с теми материалами, которые вам выдадут. Органы назначают конкретную дату и время, в которое вы можете это сделать или прислать человека, представляющего ваши интересы – доверенного или адвоката, имеющего ордер. В процессе проверки вы можете использовать техническую аппаратуру, чтобы снять дубликаты с проверочных материалов. Обычно, именно на этом этапе выясняется, что оснований для реального отказа в возбуждении дела нет.

    После этого можно составлять и направлять жалобу.

    Куда и как подать

    Можно подавать жалобу как в само следственное подразделение (обязательно начальнику того служащего, который выдал вам отказ), так и в другие инстанции – прокуратуру или судебные органы. Жалоба подается по официальны каналам, лично, через почту или (в случае с прокуратурой) онлайн, с приложением копий всех доказательств неправомерного отказа служащего полиции. Не следует жаловаться по столь серьезному дело при помощи телефонного обращения – обычно, подобные жалобы не имеют нужного результата.

    Помните, что в случаях, когда отказ составлялся именно следователем, обжаловать его может лишь начальник следственного отдела. Прокурор не имеет полномочий отменять решения следователя, поэтому действуйте напрямую согласно иерархии инстанции, которая вам отказала.

    Рассмотрение жалобы начальником не должно превышать 3 дня – в особых случаях разбирательство может затянуться, однако не больше, чем на 10 дней. Так гласит статья 124 УПК Российской Федерации. Жалоба в прокуратуру рассматривается стандартные 15-30 дней, если необходима тщательная проверка действий отказавшего вам сотрудника.

    В прокуратуру следует обращаться одним из таких способов:

    • Лично с двумя экземплярами жалобы и копиями доказательств неправомерности отказа в возбуждении уголовного дела. При этом лучше идти в ту прокуратуру, которая прикреплена к вашему адресу прописки или проживания – таким образом вы сэкономите время и обеспечите быстрый запуск процедуры проверки.
    • Онлайн через портал генеральной прокуратуры города Москва. Доказательства можно предоставить в виде сканов,
    • Заказным письмом по почте (обязательно с уведомлением о вручении). Писать следует в адрес территориального подразделения. Направленные в центральное подразделение жалобы будут переадресованы нижестоящим прокурорским органам в течение 7 дней.
    к содержанию ↑

    Как правильно составить

    Если вы решили обращаться по поводу обжалования отказа самостоятельно, необходимо помнить несколько правил составления официальной документации. Так, несмотря на то, что все жалобы имеют свободный стиль изложения, их структура, как правило, достаточно четкая и не подлежит нарушению.

    • Сначала необходимо указать, куда именно вы обращаетесь и от кого идет запрос обжалования. Указывайте полное наименование, адрес органа, а также свои контакты и прописку,
    • Опишите произошедшее, указав все реквизиты постановления об отказе,
    • Докажите, что действия следователя были неправомерными, и вы нашли достаточные основания для возбуждения уголовного дела. Ссылаться необходимо на УПК РФ,
    • Какие именно права и свободы вас, как гражданина, были ущемлены посредством такого отказа – обычно со ссылкой на статьи 45 и 46 Конституции страны,
    • Вежливо потребуйте пересмотра решения об отказе.
    • Подпишите жалобу, а также укажите документы, которые прилагаете.

    Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела.doc

    Вашими главными основаниями для обращения, которые вы можете указать в тексте жалобы, могут стать:

    • Отсутствие у следователя достаточных оснований для отказа – не была проведена тщательная проверка, не учли свидетельские показания, фотографии или видеозаписи, не приняли во внимание заключение медицинской экспертизы и т.д.,
    • В отказе не приведено ни одной достаточно веской причины для его осуществления – вам не предоставили конкретику того, почему вам отказывают в возбуждении дела,
    • Нарушения в соблюдении норм УПК.

    Возможные причины отказа

    При поступлении заявления о происшествии, которое выглядело как мошенничество, правоохранители начинают проверять указанные события на предмет наличия в них признаков преступления. И находят их только в случае явного их присутствия.

    Мошенники используют различные способы ухода от наказания, ниже будут перечислены наиболее распространенные:

    1. Склонение человека к подписанию договора, в котором предусмотрено получение денег от клиента, вместе с тем, различными способами завуалировано отсутствие обязательств мошенников перед вторым участником соглашения.
    2. Продажа предмета по завышенной в несколько раз цене.
    3. Обман гражданина в сфере предоставления государственных услуг, в том числе для социально незащищенных слоев населения.

    Одним из важных моментов, которое способствует уходить от ответственности, является возмездный отъем денег.

    На первый взгляд, происходит не хищение, предусмотренное Уголовным кодексом, а экономическая сделка. Поэтому и выходит так, что следственные органы отказали в возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ.

    Что означает возмездный отъем денег

    Для более простого восприятия информации, по этому поводу, необходимо привести несколько конкретных случаев.

    Например, гражданин пришёл в автосалон для покупки автомобиля с пробегом. После того как сделан выбор, менеджеры предлагают заключить договор купли-продажи.

    Вроде бы все в порядке, но посредством различных языковых, грамматических и юридических конструкций, в договоре появляется условие о том, что автомобиль передается не в собственность, а в аренду.

    В итоге, клиент платит деньги, а через некоторое время обязан вернуть автомобиль.

    Вот другой случай. К пенсионерам пришел якобы представитель ТСЖ, управляющей компании или газовой службы, которая осуществляет предоставление услуг по энергоснабжению дома. Далее он предлагает установить специальный прибор, для осуществления контроля за работой газового оборудования.

    В итоге уговаривает и пенсионеры соглашаются на покупку, а потом выясняется, что данный прибор вовсе не обязателен и стоит в магазине не 9 тыс. рублей, а всего 90.

    В обоих случаях нет, каких-либо призрачных, обещаний. Есть предоставление услуги или конкретного товара. И следователю нет дела до цены договора. Граждане так договорились.

    Необходимость юридического сопровождения

    Люди, которых обманули, часто задают вопрос нашим специалистам – если отказали в возбуждении дела по мошенничеству, что делать?

    По большому счету, в таких случаях, более важное значение имеет не жалоба на работу конкретного должностного лица, а подчеркивание наличия преступных действий. Иначе успеха не добиться.

    Только грамотный адвокат сможет не только найти необходимые, так называемые, признаки преступления, но и доказать их наличие.

    Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества должна быть написана всегда. Следователи просто не желают нагромождать себя работой.

    Во многих случаях необходимо проведение огромного количества различных экспертиз.

    Исходя из этого, если гражданин желает защитить себя и восстановить свои нарушенные права, то придётся приложить усилия. В одиночку это сделать практически невозможно, поэтому обращение в юридическую фирму за помощью, просто необходимо.

    Что необходимо указать в жалобе

    Для тех, кто решит действовать самостоятельно, на нашем сайте размещён образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по мошенничеству.

    Кроме того, ниже будет приведён подробный список пунктов, которые должны иметь место в этом документе:

    1. Сведения о том, в какой орган направляется жалоба.
    2. Информация о лице, которое направляет обращение о защите своих прав.
    3. Подробное изложение ситуации, которая стала причинной написания жалобы.
    4. Необходимо указать ссылки на конкретные нормы законодательства, которые были нарушены.
    5. Обязательно изложить просьбу принять меры, и какие именно.
    6. Список приложенных документов, квитанций.
    7. Дата написания жалобы и подпись.

    Шестой пункт требует дополнительных уточнений. Приложениями должны стать различные подтверждающие документы. Утверждения не могут быть голословными. Доказательная база очень важна в данном случае.

    Что нужно доказывать, лучше всего узнать у юристов. Свяжитесь с нами и получите ответы на все интересующие вопросы.

    Пример жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ

    Прокурору Бутырского района г. Москвы

    127018, г. Москва ул. Московская, д. 50

    От генерального директора ООО «Ромашка»

    Самохвалова Владимира Кузьмича

    123557, г. Москва, Б. Тишинский пер., д.11, стр.1

    Тел/факс (499) 261-69-32

    Жалоба

    на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

    «20 » октября 2015 года я направил в отделение полиции № 1 УМВД России по г. Москвы заявление о возбуждении уголовного дела по признакам мошенничество.

    29 октября 2015 г. ст. оперуполномоченным отделения ЭБ и ПК на территории, обслуживаемой ОП № 1 и ПК УМВД по г. Москвы капитаном полиции В.В. Бочкаревым было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению КУСП № 26127 от 20.10.2015 г. в отношении руководства ООО «УЗРС» по признакам преступления предусмотренным ст. 159 УК РФ.

    С данным Постановлением я несогласен, считаю его незаконным и необоснованным, проведённую проверку поверхностной и неполной. В связи с этим Постановление подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение.

    В моём заявлении в полицию говорится, что 14.05.2015 г. по телефону Э.Р. Бакулины и О.Р. убедили меня в том, что продукция, кроме одной позиции, готова к отгрузке и что 26.05.2014 г. будет доставлена автотранспортом в Москву.

    В подтверждение своих слов они прислали фотографии продукции. Мы им поверили и в тот же день произвели оплату оставшихся 50 % от суммы договора.

    Но как потом выяснилось – это был преднамеренный обман, заключающийся в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, направленных на введение в заблуждение с целью получения денег.

    В постановлении об отказе по этому поводу говорится, что ООО «УЗРС» заказало в «Евраз-Холдинг» накладку (надо понимать недостающую позицию), но в необходимые сроки продукцию не поставило и не производит оплату задолженности в связи с тем, что на 10.11.2014 г. назначено судебное заседание в Арбитражном суде г. Москвы.

    На самом деле это пояснение лиц, не соответствует действительности, т. к. мы связались с «Евраз-Холдинг» и выяснили, что ООО «УЗРС» – компания им известная и в период с марта по сентябрь с. г. покупало у них определённую продукцию, но нужных нам накладок в этот период не заказывало.

    Этот факт говорит о том, что с самого начала руководство ООО «УЗРС» не планировало поставлять для ООО «Ромашка» детали, предусмотренные договором.

    Также утверждение об оплате задолженности после решения Арбитражного суда – это ложь, т. к. 24.09.2014 г. ООО «УЗРС» приняло решение о ликвидации. Эта информация указана в моём заявлении, но при проведении проверки не принята во внимание и не получила должной юридической оценки.

    Этот факт говорит о том, что проверка проводилась поверхностно, в основу постановления положены пояснения Э.Р. Бакулина, который называл себя директором холдинга ООО «Желдорснабжение», которому подчиняется ООО «УЗРС».

    Но это тоже не соответствует действительности, т. к. в Российской Федерации нет закона о холдингах. ООО «Желдорснабжение» в лице Э.Р. Бакулина может управлять дочерней компанией и влиять на ее деятельность, если ООО «Желдорснабжение» имеет преобладающую долю в уставном капитале ООО «УЗРС», а это в выписке из ЕГРЮЛ не отражено.

    Кроме этого я хотел бы добавить, что 08.07.2014 г. во время моей поездки в Пензу, я разговаривал с директором ООО «УЗРС» С.Е. Волчковым и он мне сказал, что в нашем заказе нет ничего сложного и если бы с самого начала было указание Бакулина Э.Р., то он смог бы его выполнить без проблем.

    Это ещё раз говорит о том, что Волчков С.Е. с которым непосредственно был заключён Договор № 21-03/14 от 21 марта 2014 г. и Э.Р. Бакулин с самого начала не планировал поставлять детали для скрепления рельсов. Что является признаками преступления по ст. 159.4 УК РФ.

    В данном случае вообще непонятна роль директора ООО «УЗРС» С.Е. Волчкова, который подписывал все документы, но никаких действий по выполнению договора не совершал. По сути он номинальный директор.

    Обычно, когда две компании зарегистрированы на резиновом юридическом адресе, и первичные документы оформляются на одну фирму, а фактическое руководство осуществляется через другую, то это является явным признаком ухода от налогов с помощью различных схем.

    Также следует добавить, что на момент заключения договора между ООО «Ромашка» и ООО «УЗРС» (договор был подписан 21.03.2014 г.) последнее имело большую кредиторскую задолженность по исполнительным листам следующих организаций на сумму, примерно, 20 млн рублей:

    – дело №А76-1765/2012 ООО «РИ-СК»

    – дело №А76-246974/2012 ФКУ УПРДОР «Южный Урал»

    – дело №А76-17314/2013 ФКУ «Сибуправтодор»

    – дело №А60-43459/2013 ООО «Строительная компания «ДОМ»

    – дело №А70-27639/2014 ООО «Нефтегазовый концерн «АЛЬФА»

    Зная о больших кредиторских задолженностях и не имея возможности погасить долги из своих средств, директор ООО «УЗРС» Волчков С.Е. как официальный представитель юридического лица и его исполнительный орган, продолжал заключать соглашения, вводя контрагентов в заблуждение относительно своих намерений и реальных возможностей по выполнению договорных обязательств. Практически деятельность данной организации свелась к получению авансовых платежей с контрагентов и неисполнения, договорных обязательств.

    Заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить договорные обязательства свидетельствует о наличии умысла, направленного на хищение имущества и является признаками преступления, предусмотренными ст. 159, 159.4 УК РФ.

    Мне известно, что кроме нас заявление в полицию подавали руководители ЗАО «Спецстрой» КУСП №1160, ООО «НГК «Альфа» КУСП № 28774 от 20.12.2014 г.

    Все компании были обмануты по одной схеме, т.е. явно прослеживается система мошеннических действий со стороны директора С.Е. Волчкова

    Также считаю, что заслуживает внимания тот факт, что по данным РССТАТА за 2013 год, по ООО «Желдорснабжение» отчётность сдавало, а по ООО «УЗРС» никакой информации нет, это объясняет создание липового холдинга, т, е. заранее лица Бакулин Э.Р. и О.Р. и Волчков С.Е. не собирались полностью выполнять договорные обязательства, т. к. имели планы по ликвидации ООО «УЗРС» с долгами, что они и начали делать.

    В ст. 159.4 УК РФ указан состав преступления, а именно: «Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности».

    Таким образом, если предприниматель берет на себя какие-то обязательства перед другим лицом, но выполнять их заведомо не намеревается, преследуя цель поживиться за счет контрагента или клиента – то его действия можно квалифицировать как мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договоренностей.

    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 разъяснено, что преступления, предусмотренные статьей 159.4 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность самостоятельно или участвующим в предпринимательской деятельности, осуществляемой юридическим лицом, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью.

    Таким образом, деятельность руководства ООО ТК «УЗРС» является криминализированной и попадает под действие ст. 159.4 УК РФ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.124 УПК РФ прошу:

    1) Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29 октября 2015 г. отменить

    2) Отправить материалы на новое рассмотрение с указанием на необходимость возбуждения уголовного дело по ст. 159.4 УК РФ в отношении группы лиц, состоящую из Бакулина Э. Р., Бакулину О.Р. и Волчкова С.Е.

    Смотрите видео: Отказ возбуждения уголовного дела. Как обжаловать. (September 2020).