Вопросы к Юристу

Обжалование штрафов с камер наблюдения

Очевидно, что в настоящий момент видеокамеры ГИБДД могут зафиксировать практически любые нарушения правил дорожного движения (далее — ПДД), среди которых:

  • превышение предельной установленной скорости,
  • парковка в неположенном месте,
  • движение по выделенным для общественного транспорта полосам,
  • проезд на красный свет (в т. ч. остановка после стоп-линии на красный сигнал светофора),
  • выезд на встречную полосу движения,
  • запрещенный обгон,
  • непристегнутые ремни безопасности,
  • пересечение сплошной линии разметки,
  • выезд на перекресток при заторе,
  • въезд под «кирпич» и иные запрещающие знаки,
  • выезд на тротуар,
  • выполнение поворота из второго ряда,
  • невключение ближнего света фар или дневных ходовых огней,
  • непредоставление преимущества пешеходам на пешеходных переходах,
  • нарушение правил оплаты проезда для тяжелых грузовиков и т. д.

Тем не менее при получении данных с камер также случаются ошибки и неточности.

Причины ошибок камер ГИБДД

Чтобы разобраться в этой проблеме, изучим общую схему работы с записями видеокамер ГИБДД, состоящую из следующих этапов:

  • получение камерой снимка,
  • автоматическое направление снимка в Центр автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП),
  • первичная автоматическая обработка снимка,
  • проверка данных вручную за компьютером и ее пересылка на сервер ГИБДД,
  • сопоставление полученных сведений с базой данных,
  • формирование в автоматическом режиме постановлений об административных правонарушениях.

Наиболее распространенными причинами получения неверных исходящих данных с камер являются:

  • техническая неисправность камеры,
  • отсутствие сертификации конкретной модели камеры для обнаружения и фиксации определенного нарушения ПДД,
  • неполный обзор местности (например, камера фиксирует нарушения ПДД автомобилями, объезжающими аварию на дороге, хотя сами столкнувшиеся транспортные средства в обзор камеры не попадают),
  • погрешности первичной автоматической обработки данных с камеры и влияние человеческого фактора при проверке сведений с камеры специалистом.

Сроки направления постановления, обжалования штрафов с камер, оплаты штрафов

Период, в течение которого может быть направлено постановление ГИБДД, ограничен следующими процессуальными сроками:

  • 2 месяца со дня совершения правонарушения — не позднее этого срока может быть вынесено постановление по делу по общему правилу (если дело рассматривается судьей — 3 месяца, п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях),
  • 15 дней с момента представления уполномоченному органу/лицу материалов дела, в т. ч. полученных с камер фото- и видеофиксации, — срок рассмотрения дела (п. 1 ст. 29.6 КоАП РФ).

Таким образом, постановление ГИБДД о взыскании штрафа может быть направлено через 15 дней с момента фиксации нарушения ПДД видео- или фотокамерой, но не позднее 2 месяцев с указанного момента (или 3, если дело рассматривается судом).

Еще до того, как автовладельцу, чье нарушение было зафиксировано камерой, придет по почте извещение, он может проверить наличие штрафов ГИБДД в личном кабинете на портале госуслуг или в специальном сервисе ГИБДД по ссылке.

Срок оспаривания постановления — 10 дней с момента его получения (п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Пропущенный по уважительным причинам, такой срок может быть восстановлен по прошению заинтересованного лица (см. статью «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока — образец»).

Если постановление ГИБДД не было оспорено в указанные выше сроки, оно вступает в законную силу, а это означает, что автовладелец должен уплатить штраф за нарушение ПДД. Срок на уплату такого штрафа равен 60 дням с момента получения законной силы постановлением ГИБДД (п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обжалование штрафов ГИБДД с камер: куда подавать жалобу

В зависимости от того, кем рассматривалось дело, определяется и орган, в который надлежит подать жалобу (вопрос 40, рассмотренный в Обзоре законодательства…, утв. постановлениями Президиума ВС РФ от 03.12.2003, 24.12.2003):

  • Если дело находилось на рассмотрении несудебного органа / должностного лица, то обжалование постановления может производиться в районный суд (подп. 2–3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ), а решение судьи райсуда, вынесенное по жалобе, — в следующий по уровню судебный орган, например облсуд (пп. 2–3 ст. 30.9 КоАП РФ). Подача жалоб и их рассмотрение осуществляется в порядке, регламентированном ст. 30.2–30.8 КоАП РФ. Обжалование решения суда в аналогичном порядке законодательством не регламентировано, соответственно, такое решение обретает законную силу сразу после вынесения (п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ).
  • Если дело находилось в производстве у мирового суда или райсуда, то вынесенный ими акт может быть оспорен только в вышестоящий судебный орган (подп. 1 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Решение вышестоящего суда обретает законную силу сразу после принятия.

Дополним, что в соответствии с пп. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление ГИБДД может быть направлена в адрес вышестоящего должностного лица / госоргана.

Срок ее рассмотрения — 10 дней (ст. 30.5 КоАП РФ).

Образец жалобы на постановление ГИБДД

Унифицированного образца такой жалобы нет, как и не установлено четких требований к ее содержанию и оформлению. Обычно структура жалобы следующая:

  • название соответствующего госоргана/суда, куда подается жалоба,
  • Ф. И. О., место жительства и контактные данные подателя жалобы,
  • наименование документа,
  • реквизиты оспариваемого постановления (номер и дата), а также суть его содержания (в рассматриваемом нами случае — привлечение конкретного лица к административному наказанию в форме штрафа за конкретное правонарушение, факт совершения которого установлен на основе данных с камер ГИБДД),
  • основания, по которым податель жалобы не согласен с назначенным административным наказанием, с указанием на обстоятельства, факты и документацию, подтверждающие позицию подателя жалобы по предмету,
  • сформулированная просьба к госоргану/суду, куда подается жалоба, например об отмене спорного постановления,
  • ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (при необходимости),
  • пометка с просьбой рассмотреть жалобу без личного присутствия ее подателя (при необходимости),
  • список приложений (например, копия обжалуемого постановления ГИБДД, фото- и видеоматериалы с камер, иная документация, подтверждающая правоту подателя жалобы, и т. д.),
  • подпись подателя жалобы,
  • дата подачи.

Итак, мы рассмотрели возможное содержание жалобы на постановление по административному правонарушению, а ее образец для обжалования штрафа ГИБДД с камеры размещен по ссылке: Жалоба на постановление ГИБДД об уплате штрафа - образец.

Если не платить штраф

Если обжалование штрафа с камеры видеофиксации - образец такой жалобы мы разместили выше - не было произведено, то после вступления постановления ГИБДД в законную силу в течение 60 дней он должен быть оплачен. В противном случае будет возбуждено исполнительное производство и взысканием штрафа займутся уже судебные приставы (п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Рекомендуем также учитывать следующее:

  • Если штраф по постановлению ГИБДД будет оплачен в первые 20 дней с момента вынесения постановления, то размер штрафа снижается на 50% (данное правило распространяется на штрафы не по всем нарушениям в области ПДД, исключения указаны в п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). При этом если по уплате штрафа предоставлена рассрочка или отсрочка, то штраф должен быть внесен в полном размере.
  • Если штраф не был уплачен в установленный срок, то на соответствующего автовладельца может быть также наложен административный штраф в двойном размере от суммы невнесенного штрафа (минимум — 1 000 руб.) либо он может быть привлечен к обязательным работам общей продолжительностью до 50 часов (п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). За невнесение штрафа лицом, чье правонарушение было установлено посредством использования камер фото- и видеофиксации, административный арест назначаться не может (п. 3 примечаний к ст. 20.25 КоАП РФ).

ВАЖНО! Если постановление ГИБДД поступило в адрес лица, которому таким постановлением назначен административный штраф, позднее 20 дней с момента вынесения, такое лицо все равно имеет право заявить в суд ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты штрафа в размере 50% от предписанной суммы (постановление КС РФ от 04.12.2017 № 35-П).

Срок давности для взыскания штрафа составляет 2 года с момента обретения постановлением юридической силы (п. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

Смотрите видео: Как обжаловать штраф с камер ГИБДД (December 2019).