Вопросы к Юристу

Как законно не платить за капремонт?

Свердловчане задолжали региональному фонду капремонта почти полтора миллиарда рублей. На фоне скандалов вокруг бывшего хранителя «кубышки» Александра Караваева уральцы потеряли веру в прозрачность работы фонда и отказываются платить. Журналисты «URA.Ru» проверили, можно ли избавить себя от платежей, все ли мы знаем о сборах и стоит ли митинговать, чтобы их отменили.

Как избежать платы за капремонт?

Вокруг платежей за капремонт не утихают споры. Многие уверены, что если взносы не прописаны в Налоговом кодексе России, то сбор — незаконный (в соответствии с п. 6 ст. 12 нельзя устанавливать налоги и сборы, не предусмотренные в документе — прим. ред.). Однако руководитель регионального Фонда содействия ЖКХ, политтехнолог Василий Андриянов говорит, что обязанность платить прописана в Жилищном кодексе РФ:

«Там 155-я статья прямо говорит, что будут начисляться штрафы за неуплату. Так что любой суд закончится в пользу фонда».

Хотя у отдельных категорий граждан по закону есть возможность освободиться от уплаты взносов. Граждане, заслужившие особые преференции, либо не способные самостоятельно оплачивать выплаты в силу объективных причин, могут рассчитывать на льготы.

В их числе ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, Почетные граждане Свердловской области и другие. С полным списком можно ознакомиться на сайте свердловского фонда капремонта.

Государство готово возместить им лишь часть платежа. Субсидия — не более 50 процентов от взноса. Если у льготника накопится долг, он может быть лишен финансовой поддержки. На три года забыть про сбор могут и жители новостроек в Свердловской области. Правда, как уточнил свердловский министр ЖКХ Николай Смирнов, мера касается только владельцев квартир в постройках 2016 года. Не должны делать взносы и жители старых домов, которые признаны аварийными и подлежат сносу.

Еще один способ совсем не платить — возложить ответственность на коммерческие организации.

«Этот способ предусмотрен 169-й статьей Жилищного кодекса. Фонд капитального ремонта может формироваться не только из взносов каждого из жителей, но и из иных источников.

В частности, из доходов со сданных в аренду объектов общего имущества, — заявил юрист, специализирующийся на вопросах ЖКХ. — Провайдеры или рекламщики платят за свое нахождение в доме. Жители могут на общем собрании решить направить эти деньги в фонд».

Что будет, если я перестану платить за капитальный ремонт?

На первом этапе фонд капремонта высылает должникам уведомление о наличии задолженности — это так называемая претензионная работа. В случае, если нет никаких изменений, долг взыскивается в судебном порядке: сумма задолженности, пени за просроченный платеж (1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной суммы с первого дня просрочки платежа — прим. ред.) и судебные издержки.

«Мы принципиально до первого июля не подаем заявления, то есть даем людям время на переход, чтобы жители привыкли к платежам.

Сейчас уже начали применять предсудебные меры: направляем уведомления о задолженности, пытаемся сделать так, чтобы жильцы сами заплатили. Судебная практика, которая сложилась в регионах, показывает, что такие решения принимаются очень быстро и Фемида однозначно встает на сторону истца», — отметил свердловский министр ЖКХ Николай Смирнов.

По словам экспертов, у злостных неплательщиков всегда есть шанс остаться безнаказанным.

В Свердловской области огромное количество должников, и у регионального оператора просто не хватит юристов разобраться со всеми. До кого-то очередь может дойти быстро, а до кого-то — вообще никогда.

К тому же у судебных приставов нет серьезных рычагов давления на злостного неплательщика: никто не запретит выезд за границу.

«Однако сейчас готовятся изменения в федеральное законодательство, по которым трехмесячная задолженность по коммунальным услугам будет основанием для ограничений. А капитальный ремонт как раз входит в перечень коммунальных услуг», — добавил Смирнов.

Если я объединюсь с соседями, друзьями и мы будем митинговать, как дальнобойщики, этот платеж могут отменить?

Российские дальнобойщики могут послужить примером для свердловчан, которые выступают против сборов за капремонт. После введения системы «Платон» перевозчики вышли на митинги и смогли добиться послаблений по платежам и штрафам, а во властных кругах задались вопросом, так ли необходим сбор за пользование федеральными трассами. Однако свердловские политологи считают, что тема капремонта уже накалена до предела, особенно после отставки Караваева, и митингами делу не помочь.

«Тема является острой, и на уровне президента страны ей уделяют большое внимание. Тем более скоро начинается предвыборная кампания в Госдуму, большинство партий будет активно пиариться за счёт проблемы. Но лишний подогрев ни к чему не приведет.

Своими акциями протеста люди только дадут возможность политикам раскрутиться за счёт проблемы. Вопрос с капремонтом требует не митинговой активности, а вдумчивой работы специалистов и представителей общественности. Надо подключать экспертов, которые предпримут правильные шаги и сделают взносы менее затратными», — считает руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин.

Люди не верят в честность фонда капремонта, какие гарантии может дать государство?

Эксперты отмечают: фигура Александра Караваева отрицательно повлияла на имидж фонда капремонта. Слишком много скандалов было связано с его личностью, к тому же результаты работы организации за 2015 год не радуют. Политтехнолог Андрей Русаков считает, что репутацию фонда могут спасти только сами чиновники.

Необходимо выходить к людям, объяснять им, почему данный платеж необходим государству.

«Но они ничего не говорят. У нас гигантский отряд муниципальных депутатов и чиновников. Они оставили федеральную власть наедине со своей проблемой. Они боятся обсуждать сложный вопрос с населением, ведь это трудно и может оттолкнуть избирателей», — отметил Русаков.

Хотя Николай Смирнов заявил, что работа фонда достаточно прозрачна и не должна вызывать сомнений у свердловчан: «Любой человек может посмотреть на сайте фонда, как расходуются средства. Что касается выборов нового главы фонда, любой желающий сможет в них принять участие и понять для себя, что все честно».

Что включает в себя капремонт МКД

По определению Жилищного кодекса РФ, на собственника возложены расходы на капитальный ремонт вне зависимости от того, живете вы в приватизированном имуществе или нет. И это положение действует уже более десяти лет. Но только в последнее время эти платежи стали выделяться отдельно в квитанциях Управляющих компаний и рассчитать расходы получается самостоятельно. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда требуют, чтобы через 25 лет провести расчет, а по обстоятельствам раньше, такой ремонт был выполнен.

Не отменена и статья, которая обязывает муниципалитеты производить эти ремонты. Но только самые упорные судебными решениями сумели вынудить чиновников исполнить требования ЖК. А во всех остальных случаях граждане довольствуются отрицательными ответами властей и их утверждениями об отсутствии требуемых средств. Даже если есть решение суда, откладывать решения вопроса стало обычной практикой. Сегодня это работа для Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объектом его внимания стали «недоремонтированные» многоквартирные дома, которым более тридцати, а это почти 62% жилфонда страны.

Любой собственник задумывается, куда и зачем я плачу средства и каким образом они впоследствии будут потрачены ТСЖ. Чтобы избежать лишних вопросов о том, на что ушли деньги, которые обязали платить всех владельцев собственности, рассмотрим, что подлежит ремонту:

  • крыша,
  • лифтовые шахты и лифтовое оборудование,
  • фасад, включая балконы и оконные рамы,
  • внутридомовые инженерные системы,
  • подвальные помещения, которые отнесены к общему имуществу,
  • фундамент.

Порядок определения очередности капремонта

Собственники жилья сами решат, на что направить деньги, отчисляемые каждый месяц на капремонт.

Спецсчет дома. Он попадает в распоряжение людей, наделенных этим правом на общем собрании жильцов. Для открытия его подойдет любой российский банк с уставным капиталом, превышающим двадцать миллиардов рублей. Информация о таких финансовых учреждениях обновляется на официальном сайте Банка России раз в квартал. Контроль расходования средств осуществляют непосредственно собственники жилья. Средства начисляются ежемесячно, а потом начисленные деньги пойдут на хозяйство. В случае необходимости, многоэтажный дом будет отремонтирован в короткие сроки.

Общий котел. В регионе создается и утверждается программа капремонта жилого фонда, открывается специальный счет, где аккумулируются средства и определяется взнос на капитальный ремонт. Он же обеспечивает последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, включенного в программу. Такой порядок действий не дает вам гарантии, что по первому требованию вам будут выделены ваши собственные средства, постоянно отчисляемые на капитальный ремонт. Так как программа определяет также очередность домов. Вам придется ждать, когда подойдет очередь вашего.

Кстати, региональная программа обязательно публикуется в официальных СМИ субъекта Федерации или на официальных сайтах местных властей Правительства. Контроль законности начисления и распределения средств из «общего котла» возложен на госжилинспекции. В подобной ситуации нужно быть готовым, что ремонт может несколько лет. В таком случае, взять и делать ремонт придется за собственные деньги. А собранные средства обесценятся. С этой точки зрения, собственный счет дома выгоднее. Тем более что закон не запрещает собрать больше, чем определено властями. Рассчитывается стоимость капитального ремонта жилья исходя из его текущего состояния, а также в зависимости от срока эксплуатации важнейших элементов.

Но если затраты на ремонт слишком велики, собрать такие средства силами только жильцов может оказаться нереальным, и тогда общий котел приобретает более привлекательные стороны. Некоторые собственники, перечисляя деньги в общий котел, принимают на собрании решение о создании дополнительно еще и собственного счета дома. Это не возбраняется, но бюрократии не миновать.

Важно! Известен также случай, когда инвалид за счет собственных средств поменял окна и выполнил утепление наружных стен в своей очень холодной квартире старого дома. По решению Верховного суда РФ, чиновники вынуждены были вернуть все деньги, затраченные на капремонт, несмотря на сопротивление властей.

Кто по закону может освободиться от выплат за капремонт

Жильцы квартир ежемесячно получают квитанции за капремонт. Каждый год их суммы только растут. В целях экономии семейного бюджета нужно знать, на кого распространяются право и кто не должен платить за капремонт в 2018 году:

  • одинокий гражданин, которому есть 80 лет,
  • семья из неработающих пенсионеров и людям, которым за 80 лет,
  • жильцы дома, если помещение признано аварийным,
  • наниматель либо квартиросъемщик, проживающий в жилье неприватизированном и муниципальном, и имеющий договор социального найма, также не являющийся собственником своей жилплощади, но выплачивающий налог,
  • люди, проживающие в квартирах, которые государство использует для своих нужд. Такое предусматривается Жилищным Кодексом Российской Федерации,
  • жильцы дома, в котором есть менее трех квартир. Такое также предусмотрено законодательством.


Все вышеперечисленные лица имеют полное право не платить за капремонт ни единого рубля. Бывает, что платежи за капремонт, несмотря на это приходить будут, но в таком случае нужно разобраться и потребовать у соответствующих органов соблюдения законов, предоставив доказательства о том, что собственник освобожден. Все о капремонте многоквартирных домов, о том, как начисляют долг и как происходит взимание в случае неплатежей, можно узнать у представителей управляющей компании.

Кто может получить скидку на капитальный ремонт в 2018 году

В многоквартирном доме проживает большое количество жильцов с приватизацией, но есть которые освобождаются от платы за такой ремонт. Федеральная программа субсидирования освобождает льготников от полной уплаты, они могут вносить только часть суммы за капремонт. Получить 50% скидку могут:

  • ребенок-инвалид,
  • мать и отец ребенка-инвалида,
  • инвалиды первой и второй группы,
  • жилец квартиры, которому 70 и более лет,
  • граждане, относящиеся к категории инвалид войны и блокадник,
  • заключенные концлагеря, не достигшие совершеннолетнего возраста,
  • ветераны войны и члены семьи погибшего ветерана,
  • сотрудники и члены семьи работников МВД, пожарной службы, также родственники погибшего при исполнении во время служебных обязанностей,
  • члены семьи умершего инвалида или участника боевых действий,
  • люди, получившие высокую дозу облучения,
  • граждане, участвовавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской атомной станции,
  • жильцы, что в 1957 году пострадали на аварии ПО Маяк.

Последствия неуплаты за капремонт дома

Изначально, если у вас нет оснований не платить по квитанциям, но и желания тратить деньги нет, так как имеются определенные претензии, наиболее разумно будет обратиться в управляющую компанию для решения вопроса. Так как отказ или игнорирования платежных квитанций чреват возникновению больших задолженностей.

В первое время после того, как перестанут поступать платежи за вашу квартиру, управляющая компания или муниципалитет будет на постоянной основе направлять на почту, а также уведомлять по телефону о наличие задолженности. Официальное извещение является законным основанием для того, чтобы в дальнейшем в судебном порядке доказать, что владелец был должным образом уведомлен о необходимости погасить долг в указанные сроки.

Следующий этап — это обращение в судебные инстанции для взыскания долга. Необходимо учитывать, что за каждые календарный месяц неоплаченной квитанции начисляется штраф в размере от 0.5 до 5 % от всей суммы в зависимости от договора с УК или ФЗ конкретного региона.

Важно! В судебном порядке владелец квартиры должен объяснить причину неуплаты задолженности. В случае, если суд признает объяснение удовлетворительным, то собственник не обязан ничего платить. Однако, как показывает практика, в случае со злостными неплательщиками судебное решение оказывается на стороне муниципалитета или управляющей компании.

Владелец недвижимости в МКД обязуется, в принудительном порядке, оплатить не только всю имеющуюся задолженность за взносы, но и пени и оплатить все судебные расходы. В течение срока, который также устанавливает суд, хозяин должен внести необходимую сумму. В случае, если гражданин предоставляет доказательства банкротства, может быть дана рассрочка на совершение выплат.

Стоит только вынесенному судом решению обрести законную силу, долг может быть взыскан:

  1. Добровольно. Должник имеет две возможности – полная выплата долга разово либо его реструктуризация. Взносы за капремонт, платить или нет которые сразу или по частям решает каждый человек. Последняя – вариант наиболее выигрышный, потому как дает полгода, а то и больше, на уплату равными долями, не требуя сразу всю сумму. Вам нужно только подать соответствующее заявление, чтобы заключить соглашение с коммунальщиками, сообщив, сколько вы можете платить. Часто органы идут навстречу, могут войти в положение и делают расчет удобный двум сторонам.
  2. Принудительно. Если собственник отказывается платить и становится невозможно получить погашение. В этом случае участвуют судебные приставы и грозит применение отдельных мер по начислению штрафов. Их возможности:
  • исполнительный лист направить по месту работы должника,
  • арест наложить на пенсию и иные доходы пенсионеров,
  • могут взиматься средства с банковских счетов,
  • могут взимать долг за счет пенсии по инвалидности, если инвалид дееспособен.

Необходимо помнить и учитывать, что согласно ФЗ, с вас никто не имеет права взыскать более половины месячного дохода.
Приставы имеют право также:

  • на имущество наложить арест, на счета и ценные бумаги,
  • изъять имущество, которое арестовано и реализовать на торгах,
  • ввести запрет на выезд из страны,
  • ограничить действия по регистрации имущества.


Между этапом первой неуплаты и проведения судебного разбирательства может быть применены следующие меры по отношению к владельцу квартиры:

  1. Списание денежных средств со счета (карты) должника, описание имущества. Уже более полугода действует упрощенная процедура описания имущества в порядке взыскания долгов по коммунальным услугам. Должника даже не вызовут в суд. Достаточно, чтобы жилищная организация подготовила и передала суду документы, а в пятидневный срок был выписан приказ. За десять дней решение не обжаловано – судебные приставы займутся вашим делом. Если суммы на вашей карте недостаточно, в опись может попасть телевизор, ваш автомобиль. А если вы владеете несколькими квартирами, то придется расстаться и с одной из них.
  2. Запрет на выезд за границу. Эта мера применяется, когда долг превысил десять тысяч рублей. Одна из самых распространенных и неприятных мер. Даже если вы захотите оплатить долг в аэропорту или на границе, такой возможности вам не будет предоставлено. Поэтому, перед важными поездками или отпусками, необходимо выплатить все задолженности не только по капремонту, но и по всем остальным видам штрафов. Иначе, гражданин рискует лишиться и билета, и возможности отдыха.
  3. Запрет на получение кредита. Ваши долги по коммунальным платежам способны подпортить кредитную историю, попав в нее. И тогда и потребительский кредит, и ипотека под большим вопросом. Если интересует, законно ли то лишать кредита за капремонт, то да, так как банк определяет вашу неплатежеспособность.
  4. Отключение. «Правилами», регулирующими предоставление населению коммунальных услуг, с начала года введены новшества. Раньше, чтобы отключить жилье должника от электроэнергии, газа, канализации или горячей воды, Управляющей компании вменялось в обязанности: предупредить человека за двадцать дней под подпись, за три дня – последнее предупреждение. Но процедура теперь стала гораздо проще. Телефонный звонок, сообщение на мобильник, письмо на e-mail или просто информация на обороте квитанции. Даже если долг всего два месяца, услуги могут быть приостановлены, а затем и отключены. Кстати, отопление и холодная вода отключаться не будут – запрещено.
  5. Увеличение долга. Начиная со второго месяца неуплаты, на основной платеж начисляются пени за каждый день просрочки. Жилищный кодекс наделяет коммунальщиков таким правом. Со второго по третий месяц – это 1/300-тая ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, с четвертого – 1/130-тая.

Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом

Если несколько методов значительной экономии по выплатам за капитальный ремонт в многоквартирных домах, о которых не знают многие. Некоторые варианты подойдут исключительно для жителей крупных городов, а некоторые — для всех. Необходимо учитывать, что данные решения согласовываются не только со всеми собственниками квартир в конкретном доме, но и с муниципалитетом или управляющей компанией. Если все стороны выступают «за», то сократить расходы можно:

  • если выполнять ремонт самостоятельно — часть капитального ремонта за квартиру (а именно ремонт фасада, кровли, мелких поломок и т.д.) можно совершать самостоятельно. Особенно это выгодно, если в доме проживают специалисты. Подсчитав сумму, которая была бы выделена на проведение конкретных работ, УК ее вычитает из платежки, тем самым позволяя сохранить собственные средства. Капремонты дома, платить или нет из собственных средств или же самостоятельно решить проблему, решает совет,
  • размещение рекламы — один из наиболее простых и распространенных методов для жителей крупных городов. На фасаде дома размещаются рекламные баннеры, а прибыль, которую заплатить рекламодатель, уходит на выплаты за капитальных ремонт. Крайне выгодный вариант особенно для владельцев недвижимости в центре или просто в районах с большой проходимостью. Есть возможность заинтересовать организации, которые расположены непосредственно в данном здании. Подобная реклама является распространенной среди банковских учреждений, крупных магазинов и супермаркетов. Способ позволяет расширить список тех, кто может не платить за капремонт дома.

Могут ли выселить за неуплату квитанций

Сотрудники коммунальных служб в исковом заявлении могут потребовать выселения, когда должник не выплачивает долги. Основной причиной такого решения коммунальщиков является факт, когда человек не выходит на контакт, игнорирует уведомления и не принимает меры для того, чтобы реструктуризировать образовавшийся долг. Собственник будет уведомлен в письменном виде, что крайняя мера к нему может быть применена. Затем составляется иск в суд. С вынесением решения должник имеет лишь семь дней, чтобы добровольно выселиться. Затем это делается принудительно.

Важно! Из собственной квартиры должник может оказаться выселенным при наличии, другого, для проживания подходящего, жилья. Взыскание единственного жилья под запретом, даже если есть неуплаченные долги.

Из муниципального жилья выселить можно, если:

  • долг ЖКХ – более полугода по неуважительной причине,
  • предоставляется другая площадь по соцнайму в полном соответствии с санитарными нормами.

Будет выселен не только ответственный наниматель, но и вся его семья. Из общежития наймодатель также имеет право выселить, не предоставляя другое жилье. Своевременная оплата услуг ЖКХ в том числе и капремонта станет для вас гарантией, что коммунальные репрессии не коснутся вас и членов вашей семьи.

Как платить за капитальный ремонт в новостройках

Многие владельцы только что отстроенных домов задаются вопросом, с какого года платим за капремонт, надо ли и почему стоит платить, если дом не планируют ремонтировать ближайшее время и выглядит прекрасно.

Важно! Согласно решению администрации новых домов, а также в соответствии с законодательством РФ, новостройки освобождаются от выплат именно по графе капитальный ремонт на 5 лет. Оплачиваются только коммунальные расходы по приватизации. Делается это из-за того, что новый дом не нуждается в проведении капремонтных работ. По сути, даже спустя 5 лет здание не приходит к нужному и пригодному для капремонта состоянию, однако именно через такой срок все собственники и квартиранты начинают платить.

Любая новостройка может требовать проведения определенных текущих ремонтных работ. В зависимости от договора с УК и непосредственно застройщиком, рассчитывается, какая доля возлагается на собственника, а какая на организацию. В таком случае, если ответственные лица отказываются, то опять-таки грозят штрафы. Ведь многие поломки (лифт, крыша, подвалы и т.д.) являются зоной ответственности именно УК. Если после сдачи дома через месяц испортился лифт или был затоплен подвал, то возмещать ущерб и последствия обязана управляющая компания.

Мы рассмотрели все необходимые позиции о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить или нет решает каждый человек отдельно, однако не стоит рассчитывать, что отказ от платы за капремонт пройдет без последствий.

Смотрите видео: Как законно не платить за Капремонт!Решение Конституционного суда! (November 2020).