Вопросы к Юристу

Документы для органов опеки при сделках с недвижимостью

Не более 15 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.

I. Получатели государственной услуги:

Родители (законные представители) подопечных, подопечные от 14 лет, не ограниченные судом в недееспособности, которые обращаются в органы местного самоуправления за предоставлением государственной услуги по месту жительства подопечных.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с пунктом I.
  2. Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Законный представитель (опекун, попечитель) граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).
  2. Подает необходимые документы и:
    • заявление законных представителей по форме — в случае, если возраст подопечного до 14 лет,
    • заявление законных представителей по форме — в случае, если возраст подопечного от 14 лет,
    • заявление подопечного от 14 лет, не признанного судом недееспособным, по форме — в случае, если возраст подопечного от 14 лет.
  3. По истечениии 15 дней с момента обращения:
    • в случае принятия местной администрацией положительного решения — получает предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного,
    • в случае местной администрацией отрицательного решения — получает отказ в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:

  1. Определяет предмет обращения.
  2. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
  3. Проводит проверку соответствия документов требованиям и правильность заполнения заявления,
  4. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
  5. Заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью.
  6. Направляет копии документов и реестр документов в местную администрацию:
    • в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя,
    • на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение трех рабочих дней со дня обращения.
  7. При обнаружении несоответствия документов требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
  8. По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.

Специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством МФЦ:

  1. Получает копии документов и реестр документов из МФЦ:
    • в электронном виде (в составе пакетов электронных дел получателей государственной услуги),
    • на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов).
  2. Проводит сверку реестра документов с представленными документами, определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, других государств, о чем на заявлении делается соответствующая запись.
  3. Передает комплект документов заявителя для принятия решения специалисту органа местного самоуправления, ответственному за подготовку постановления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного, либо постановления об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного.

II.Подготовка и направление межведомственных запросов в орган (организацию) о предоставлении документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

Специалист органа местного самоуправления, ответственный за подготовку и направления межведомственных запросов, выполняет следующие административные действия:

  1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
  2. Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
  3. Представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
  4. Направляет межведомственные запросы посредством автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд» в:
    • Комитет по делам записи актов гражданского состояния,
    • Федеральную службу исполнения наказаний,
    • Жилищные агентства райнов Санкт‑Петербурга (далее — ГКУ ЖА),
  5. Получает ответы на межведомственные запросы.
  6. Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
  7. Передает полученные документы (информацию), специалисту органа местного самоуправления, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги.

III. Принятие решения органом местного самоуправления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного, либо об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного

Специалист органа местного самоуправления, ответственный за подготовку проекта постановления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного:

  1. Формирует комплект документов.
  2. Проводит проверку сведений, представленных в комплекте документов.
  3. В случае принятия решения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного — готовит проект Постановления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного, либо проект постановления об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного (далее — постановление), а также уведомление в адрес заявителя, содержащее информацию о принятом органом местного самоуправления решении.
  4. Передает проект постановления должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, для подписания.

Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству:

  1. Изучает представленные документы — и подписывает их.
  2. В случае несогласия — излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

Специалист органа местного самоуправления, ответственный за подготовку проекта постановления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного:

  1. Направляет постановление (с уведомлением о результатах предоставления государственной услуги) в случае волеизъявления заявителя получить результат предоставления государственной услуги в МФЦ для последующей передачи заявителю.
  2. Выдает постановление заявителю, в случае волеизъявления заявителя получить результат предоставления государственной услуги лично.

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

  1. Документ, удостоверяющий личность заявителей.
  2. Заявление законных представителей о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного до 14 лет по форме.
  3. Заявление законных представителей о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного от 14 лет по форме.
  4. Заявление подопечного от 14 лет, не признанного судом недееспособным, о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с имуществом подопечного по форме.
  5. Свидетельство о рождении подопечного, выданное органами исполнительной власти или органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации (кроме Санкт‑Петербурга).
  6. Свидетельство об установлении отцовства в отношении подопечного, выданное органами исполнительной власти или органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации (кроме Санкт‑Петербурга).
  7. Решение суда о лишении (ограничении) родителей (родителя) родительских прав, решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (умершими), решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными, решение суда о признании ребенка оставшимся без попечения родителей, решение суда об уклонении родителей (родителя) от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин, решение суда об исключении матери из актовой записи о рождении.
  8. Справка о пребывании родителей (родителя) в лечебном учреждении на лечении.
  9. Акт органа внутренних дел о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка.
  10. Акт об оставлении ребенка в лечебно‑профилактическом учреждении.
  11. Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
  12. Свидетельство о смерти родителей (родителя), выданного органами исполнительной государственной власти или органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации (кроме Санкт‑Петербурга).
  13. Справка о рождении (форма №25), выданная органами исполнительной государственной власти или органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации (кроме Санкт‑Петербурга).
  14. Акт органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации (кроме Санкт‑Петербурга) об установлении опеки или попечительства.
  15. Свидетельство о регистрации по месту пребывания в Санкт‑Петербурге, выданное органами регистрационного учета (форма №3) на шесть или более месяцев, или несколько свидетельств о регистрации по месту пребывания в Санкт‑Петербурге (общим сроком на шесть или более месяцев).

Один или несколько документов, подтверждающих факт отсутствия попечения родителей (в зависимости от конкретных жизненных ситуаций):

справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения о родителе ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери/отца ребенка (форма № 2 или форма № 25 выданная до 24.10.2018), выданная не на территории Санкт-Петербурга.

свидетельство о смерти родителей (родителя) подопечного, выданное за пределами Санкт-Петербурга.

решение суда о лишении (ограничении) родителей (родителя) родительских прав,

справка о пребывании родителей (родителя) в лечебном учреждении на лечении.

акт органа внутренних дел, о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении.

Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

А) Правоустанавливающие документы при отчуждении имущества подопечного:

  1. Документы на отчуждаемое имущество:
    • договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли‑продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности,
    • документы о государственной регистрации права собственности,
    • справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9),
    • характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7),
    • кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
  2. Документы на приобретаемое имущество подопечного:
    • документы, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимое имущество (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.),
    • документы, подтверждающие право собственности на доли жилого помещения, в отношении которых оформляется отказ от преимущественного права покупки (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.),
    • справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9),
    • характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7),
    • кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества,
    • запрос банка о передаче жилого помещения в ипотеку (залог) недвижимости, в котором указываются сумма предоставляемого кредита, срок погашения кредита, адрес жилого помещения, на приобретение которого предоставляется кредит,
    • документы на предоставление целевой субсидии из бюджета Санкт‑Петербурга по жилищным программам Санкт‑Петербурга.

Б) Документы для заключения соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности:

  1. Заявления сособственников о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства о заключении соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности.
  2. Документы, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимое имущество (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.).
  3. Документы, подтверждающие право собственности на доли жилого помещения, в отношении которых оформляется отказ от преимущественного права покупки (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.).
  4. Справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9).
  5. Характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7).

В) Документы для заключения соглашения об определении порядка пользования жилым помещением:

  1. Заявления сособственников жилого помещения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства о заключении соглашения о порядке пользования жилым помещением.
  2. Документы, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимое имущество (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.).
  3. Документы, подтверждающие право собственности на доли жилого помещения, в отношении которых оформляется отказ от преимущественного права покупки (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.).
  4. Справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9).
  5. Характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7).

Г) Документы на оформление отказа от преимущественного права покупки долей в праве собственности на жилое помещение:

  1. Документы, подтверждающие право собственности несовершеннолетнего:
    • документы, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимое имущество (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.),
    • документы, подтверждающие право собственности на доли жилого помещения, в отношении которых оформляется отказ от преимущественного права покупки (документы о государственной регистрации права собственности, либо выписка ЕГРН, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.),
    • справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9),
    • характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7).
  2. Документы о собственности на доли жилого помещения, в отношении которых оформляется отказ от преимущественного права покупки:
    • договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли‑продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону и др.,
    • документы о государственной регистрации собственности.

II. Дополнительные документы (в случае обращения доверенного лица/представителя заявителя):

  1. Документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя, имеющего право на получение государственной услуги.
  2. Доверенность, оформленная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
  3. Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства).

III. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе:

  1. Свидетельство о рождении подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
  2. Справка о рождении подопечного формы №25, выданная органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
  3. Свидетельство о смерти родителей (родителя) подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга, свидетельство об установлении отцовства в отношении подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
  4. Справка о регистрации подопечного в Санкт‑Петербурге (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА).

Основания для отказа в приеме документов:

  • наличие в документах повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание,
  • если в заявлении заявитель не указал свои фамилию, имя, отчество(последнее ‑ при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Документы для органов опеки при продажи квартиры

Продавая квартиру или комнату, родителям несовершеннолетних требуется собрать ряд справок и свидетельств, для получения разрешения органов опеки и попечительства на проведение сделки.

Обозначенное разрешение прилагается к пакету, подготовленному для оформления и регистрации гражданского договора о возмездном переходе имущественных прав покупателю. Без этой санкции на сбыт жилья, купчая не пройдёт регистрационную процедуру, а сделка признанается оспоримой или ничтожной.

Уполномоченных на выдачу разрешения, должностных лиц, интересует судьба и имущественное положение ребёнка, прописанного в квартире (см. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком). Поэтому родителям требуется обосновать, что в перспективе его условия проживания улучшатся, с приведением конкретных фактов, которые потребуется подтвердить соответствующими справками или актами.

Заявление требуется от обоих супругов, являющихся родителями. Личность заявителей удостоверяется гражданскими паспортами, а число и личности детей – свидетельствами о рождении.

При условии, что мать или отец воспитывают малыша или подростка в одиночку, требуется представить соответствующий документ:

  • свидетельство о рождении – для одиноких матерей,
  • свидетельство о разводе – при расторжении брака,
  • свидетельство о смерти – в случае кончины супруга.

Опекуны предоставляют соответствующие бумаги о назначении опекунства и документ, удостоверяющий личность. Поверенные, действующие в интересах собственников недвижимости – свои гражданские паспорта и нотариально удостоверенную доверенность от родителей.

Кроме обозначенного, к заявлению прилагаются правоудостоверяющие и правоустанавливающие оригиналы документов на продаваемое жильё.

К правоустанавливающим относятся те виды документов, на основании которых возникло владения объектом. Например:

К правоудостоверяющим относятся свидетельства о праве собственности на квартиру или иное жилое помещение. При совместном владении требуется представить комплект правоудостоверяющих бумаг, чтобы в итоге сложения долей, собственность равнялась единице.

Если доли в праве на помещение отчуждаются только частично, со стороны остальных сособственников требуется нотариально удостоверенное согласие на сбыт жилья.

Кроме обозначенного, на продаваемое жильё представляются сведения из БТИ в виде:

Иногда уполномоченная комиссия сокращает перечень требующейся документации. По преимуществу это те случаи, когда ребёнок не собственник квартиры, а только прописан на продающейся жилплощади.

Документы для органов опеки при покупке квартиры

Уполномоченная на принятие соответствующего решения комиссия запрашивает так же документацию на приобретаемое жильё.

Решение ориентируется на сохранение или улучшение соответствующих условий проживания, предоставляемых детям в результате покупки новой квартиры. Соответственно, приобрести комнату в коммунальной квартире вместо отдельного жилья, не допускается.

В случае ухудшения условий существования ребенка – собственника жилья, комиссия отказывает в проведении сделки.

Здесь так же прилагаются:

  • правоустанавливающие договора или свидетельства,
  • свидетельства о праве собственности продавцов недвижимости,
  • справка из БТИ об оценке и степени износа помещения,
  • технический и кадастровый паспорт,
  • выписка из домовой (поквартирной) книги,
  • справка из ЖЭУ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам,
  • предварительный договор купли-продажи квартиры.

После проведения сделки, покупателям требуется отчитаться в том, что приобретено именно то жильё, на которое предоставлялось разрешение. К отчёту прилагается справка из Росреестра, с указанием кадастровых характеристик объекта, подлежащего регистрационному учёту.

Если квартира или доля принадлежала несовершеннолетнему, комиссия требует сохранения имущественных гарантий и в случае покупки.

Кроме объёма общей и жилой площади учитываются иные параметры. Например, квартиру с удобствами недопустимо сменить на частный дом без удобств. Исключением могут стать случаи, когда площадь дома существенно превышает метраж бывшей квартиры.

То же касается района, в котором приобретается жильё. Оно не должно быть удалено от инфраструктуры настолько, что это затруднит посещение ребёнком детского сада или школы учеником.

Служба опеки и попечительства взвешивает все плюсы и минусы имущественной сделки, объективно рассматривая позицию детей, которая возникает в результате перемены места жительства.

Если недвижимость собственника, не достигшего 18 лет, продана, но взамен новая жилплощадь не приобретена, в комиссию по опеке и попечительству требуется сдать выписку из лицевого счёта несовершеннолетнего.

Дополнительная документация

Иногда нестандартные ситуации требуют представления дополнительных справок от соответствующих учреждений и организаций. Например, если родители не живут совместно, не оформив бракоразводный процесс – органами опеки и попечительства будут затребованы заявления от отца и от матери.

В том случае, если мать (отец) не осведомлён о месте нахождения супруга, допустимо обратиться в суд за признанием гражданина пропавшим без вести. Таковое принимается при отсутствии лица в течение года.

Более короткий срок отсутствия, но превышающий 2 месяца, способна заменить справка из УВД о проведении розыскных мероприятий.

Решение суда так же предъявляется:

  • в случае признания отца или матери недееспособным,
  • признания ограниченно дееспособным,
  • лишения родительских прав,
  • ограничения в правах.

Это обусловлено тем, что долевое участие не гарантирует защиту прав инвесторов, в том числе – несовершеннолетних. То есть риски за участие в долевом строительстве делегируются ответственности взрослых (см. Что делать дольщику, если застройщик банкрот).

Когда документы для органов опеки при продажи квартиры не требуются

Для того, чтобы при покупке квартиры обойти процедуру комиссионного решения по вопросу приобретения нового жилья, граждане снимают несовершеннолетних членов семьи с регистрационного учёта.

То есть мать с детьми прописывается на время проведения сделки у родственников или знакомых. Однако даже близкие родственники далеко не всегда охотно прописывают женщин с детьми, так как последующая выписка таких жильцов без их согласия практически невозможна.

Все остальные ситуации, в которых малолетние лица или подростки зарегистрированы на территории помещений, выставленных на торги, требуют контакта с органами опеки и попечительства.

Исключение составляют прецеденты, когда дети, лишившись родителей, передаются на воспитание в детские дома. В этом случае сбыт жилья, на который несовершеннолетние имеют законное право, производится поверенными или уполномоченными должностными лицами, действующими в их интересах. Документация на новое жильё не предъявляется.

После сбыта недвижимости, соразмерная сумма средств перечисляется на лицевой счёт воспитанника детского дома, сведения о чём, поступают в органы опеки и попечительства.

Органы опеки и ипотека: в чём заключается связь?

Законодательное регулирование прав несовершеннолетних исходит из защиты их интересов, в том числе и в жилищной сфере: ребёнок не может быть лишён жилья, а ухудшение его жилищных условий недопустимо.

В связи с этим в обязанность органов опеки входит контроль за проживанием несовершеннолетних и сделок, совершаемых с их жилой собственностью. Важно, что до недавнего времени абсолютно все «жилищные» правоотношения с участием детей требовали получения одобрения со стороны эти исполнительных органов.

Сейчас купля-продажа квартиры (дома, доли) регулируется ООиП, только когда ребёнок является собственником (имеет долю) в продаваемой квартире или должен стать собственником в покупаемом жилье (например, если первоначальный взнос за ипотеку делается за счёт средств материнского капитала).

При оформлении ипотеки, где право собственности/долю на жилое помещение планируется оставить за ребёнком, органы опеки обязаны оценить все риски и дать согласие или отказать семье в приобретении жилья по данному виду кредитования. Это связано, с перестраховкой ООиП и риском невыплаты ипотечной суммы, что приведёт к изъятию жилого помещения.

Следовательно, ребёнку негде будет жить, или его условия намного ухудшатся. Данный вопрос имеет множество противоречий в сфере законотворчества и его исполнения. Нет конкретной базы в регулировании данной проблемы. Не все банки выдают ипотечное кредитование под залог покупаемой квартиры, если в нём участвуют дети. Если кредитная организация одобряет получение такого кредита, то одним из обязательных условий является получение разрешения от органов опеки и попечительства на совершение такой сделки.

В этом случае банк как бы перекладывает ответственность за несовершеннолетнего на ООиП и пытается обезопасить себя от убытков в случае неуплаты долга и, как следствие, беспроблемной продажи залоговой квартиры для погашения оставшейся суммы займа.

Как убедить органы опеки и получить разрешение на покупку квартиры в ипотеку?

Ипотека всегда связана с определенными рисками её невыплаты. Никто не может быть уверен в полной платёжеспособности на весь период выплаты долга: болезнь, получение нетрудоспособности, потеря работы — все эти факторы влияют на материальное положение.

Поэтому при подаче заявления на получение разрешения взять жильё в ипотеку необходимо подтвердить свое благополучное материальное положение и, главное, убедить опеку, что ребёнку будет намного удобней и комфортней проживать в новом жилье.

Сотрудник опеки самостоятельно на субъективном уровне оценивает ситуацию в каждой конкретной семье и, как правило, только от его сложившегося мнения семья получит либо не получит согласие на проведение сделки.

Для получения положительного ответа постарайтесь следовать следующим советам:

  1. берите ипотеку на самую меньшую сумму, которую сможете осилить. Лучше занять денег или накопить для увеличения первого взноса и уменьшения суммы кредита. Чем меньше сумма займа, тем больше гарантий на одобрение,
  2. по закону при купле-продажи у несовершеннолетнего доля в праве собственности не может стать меньше, чем в старом месте проживания. Поэтому для увеличения шансов на благосклонность со стороны опеки увеличьте долю ребёнка. К примеру, если его доля в предыдущей квартире составляла 1/3, то новая доля может составить 2/3,
  3. предоставить расписку, гарантирующую покупку жилой площади несовершеннолетнему с продажи залогового помещения, в случае его неоплаты по кредитным обязательствам.

Для получения разрешения от органов опеки наряду с заявлением с просьбой дать согласие на подписание договора ипотечного кредитования, требуется собрать целый пакет подтверждающих справок.

Перед подачей заявления следует выполнить определённые действия:

  • заручиться официальным согласием банка на выдачу ипотеки,
  • найти реального покупателя на имеющееся жильё,
  • подыскать конкретный вариант нового жилого помещения,
  • получить от банка письменную гарантию, что ребёнок является собственником покупаемого жилья. Это достаточно длительная процедура: сначала продавец нового жилья оформляет договор купли-продажи и выделяет долю несовершеннолетнему. Затем составляется договор ипотеки с передачей в залог новой недвижимости.

Список необходимых документов, предоставляемый в ООиП:

  • одобрение банком ипотеки с участием несовершеннолетнего,
  • письменное согласие, что у ребёнка возникнет право собственности на покупаемую недвижимость,
  • договоры купли-продажи на продаваемое и покупаемое жильё,
  • правоустанавливающие документы на обе квартиры (купля-продажа, дарение, переход по наследству и т.д.),
  • письменное заявление ребёнка, достигшего 14-летнего возраста, на согласие проведения данной сделки,
  • паспорта родителей,
  • свидетельства о рождении/паспорта детей,
  • свидетельство о заключении брака,
  • справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам,
  • выписки из домовых книг,
  • подтверждение материального положения родителей.

Как выглядит разрешение на приобретение ипотечного жилья?

Само заявление и все документы подаются лично в территориальный орган опеки и попечительства. С заемщиками проводится беседа сотрудниками отдела опеки. Если ребёнок достиг 14 лет, он также должен присутствовать.

Срок рассмотрения заявки от 14 до 30 дней. В это время сотрудники органа опеки могут затребовать дополнительные документы, повторно провести беседу с семьёй, выехать на квартиру и др.

По результатам проверки выдаётся приказ или распоряжение о разрешении/отказе в приобретении жилья под его залог. Он подписывается руководителем отдела территориального органа опеки и попечительства.

Если принято положительное решение, то в нем обязательно указывается адрес новой и старой (если имеется) квартиры, сумма ипотеки, доля несовершеннолетнего в покупаемой недвижимости. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Его можно обжаловать.

Итак, видно, что покупка недвижимости под залог с участием несовершеннолетних- это очень трудоёмкое занятие, которое отнимет много сил и времени.

Остаётся надеяться только на понимание и адекватность со стороны опеки, которые, заботясь о благополучии детей, не будут видеть только риск неуплаты долга, а, наоборот, дадут возможность ребёнку жить и развиваться в комфортных для него и его семьи жилищных условиях.

Важно помнить, что существуют льготы для семей с детьми, которые собираются взять квартиру/дом в ипотеку:

  1. по программе «Молодая семья» возможно отложение оплаты долга на срок, пока малыш не достигнет 3-х лет,
  2. «Помощь молодым семьям» — возможность получить от государства субсидирование в размере до 40% от стоимости жилья.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42 , Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92

Как получить разрешение органов опеки на продажу жилья

Взрослый обязан получить разрешение на сделку перед оформлением жилья, на которое имеется право собственности у несовершеннолетнего. Для этого необходимо подать заявление с приложением обязательных документов в попечительный орган. Этим документом государство уведомляется о намерении гражданина продать недвижимое имущество ребенка.

Важный момент при совершении сделки – срок действия разрешения опеки на продажу. По общему правилу он равен одному месяцу, если в нем самом не указана большая продолжительность.

Требования при продаже квартиры

Оформить разрешение опеки возможно при соблюдении ряда условий:

  1. Заявитель должен действовать в интересах конкретного юного владельца жилья и являться его родителем, опекуном или попечителем, назначенным представителем.
  2. Недвижимость продается одновременно с приобретением равноценной жилплощади. В качестве подтверждения проводится независимая оценка для опеки на предмет определения рыночной стоимости жилья.
  3. Имеются все необходимые документы.
  4. Государственный представитель не выявил нарушений в сделке.

Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего

Согласно закону опекун не имеет прав на распоряжение собственностью несовершеннолетнего. Следовательно, он не может продавать, закладывать, менять, дарить принадлежащие подопечному объекты недвижимого имущества. Он лишь действует за ребенка, например, подписывает документацию. Для сделок с отчуждением жилья законом предусмотрена выдача предварительного разрешения от органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ N 48 от 2008 г.).

Если ребенок прописан

Вне зависимости от наличия прописки на продаваемой жилплощади несовершеннолетний собственник является участником сделки. Поэтому продажа квартиры без согласия органов опеки и попечительства недопустима (пункт 4 статьи 292 ГК РФ).

Не требуется разрешения, если ребенок только зарегистрирован на жилплощади, но не является ее хозяином.

Может ли опекун продать квартиру, принадлежащую недееспособному подопечному

С согласия попечительного органа продажа квартиры опекуном возможна в определенных случаях, установленных законом:

  • если на жилплощадь не обращено взыскание в связи с необходимостью обеспечения долговых обязательств подопечного,
  • при обмене недвижимости, если подопечному это выгодно или в исключительной ситуации (например, возникла срочная потребность в оплате дорогостоящего лечения).

Внимание! Право опекуна на совершение сделок с жильем подопечного в собственную пользу имеет ограничения.

Ему запрещено продавать такое имущество себе, своему супругу или близким родственникам (ст. 37 ГК РФ).

Можно ли исполнить обязательство о выделении доли после продажи

Закон гласит, что продать квартиру или долю в ней, принадлежащую ребенку, можно при наличии двух документов органов опеки и попечительства:

постановления на отчуждение имущества,
согласия на приобретение новой жилплощади.
Из данного списка видно, что покупка и реализация жилой недвижимости должны производиться одновременно.

Если несовершеннолетний является хозяином недвижимости, «чистую» сделку проводить нельзя. Жилье можно лишь поменять. У родителя появляется обязательство выделения доли ребенка в новой собственности. В этой ситуации не обойтись без участия государственного представителя.

До отчуждения жилплощади необходимо собрать документацию, требующуюся для оформления сделки, включая разрешение законных представителей. Затем найти вариант для обмена. Только после этого надо обращаться в опеку за разрешением на продажу и приобретение иного жилья с выделением в нем доли ребенка.

Когда нужно продать недвижимое имущество без обмена, необходимо выделить ребенку долю в ином месте. К примеру, родственник может подарить ему долю в своем доме, тем самым, обеспечив выделение.

Порядок оформления сделки

Пошаговый порядок действий при продаже квартиры определен законодательством и предполагает посещение:

В паспортном столе следует получить справку о зарегистрированных на отчуждаемой жилплощади гражданах.

Для обращения в органы опеки и попечительства при продаже квартиры также необходимо подготовить иные обязательные документы и написать заявление:

  • с обоснованием причины продажи,
  • указанием на соблюдение всех прав ребенка при совершении сделки.

Заявление о продаже квартиры несовершеннолетнего или доли в ней составляется и подписывается родителем (опекуном) в присутствии государственного представителя. Его можно подать через многофункциональный центр, активно оказывающий в последнее время государственные услуги, в том числе по выдаче предварительных разрешений органов опеки и попечительства. Для оформления рекомендуется использовать образец заявления в опеку и попечительство на совершение сделки купли-продажи.

Перечень документов

Список документации для органов опеки включает:

  1. Документы о собственности на продаваемую и приобретаемую жилплощадь.
  2. Предварительный договор купли-продажи квартиры.
  3. Паспорта всех совладельцев жилплощади (свидетельства о рождении граждан, не достигших 14-летия).
  4. Согласие совершеннолетних продавцов на участие в сделке несовершеннолетнего, заверенное нотариусом.
  5. Отчет независимой компании, в котором дана оценка квартиры для опеки, подтверждающая сопоставимость стоимости продаваемого и покупаемого жилья.

Дополнительно может потребоваться от нотариуса запрос оригинала попечительского согласия, если сделка по продаже квартиры обусловлена потребностью ребенка в смене климата. Данный факт должен быть подтвержден медицинской справкой. Если жилищные условия ухудшаются по веской причине, ее также необходимо документально обосновать.

Законодательное регулирование

Нормативно-правовую базу процедуры продажи жилья несовершеннолетних и получения на такую сделку разрешения составляют:

  1. Глава 14 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. (ФЗ N 51).
  2. Глава 11 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 г. (ФЗ N 223).
  3. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. (ФЗ N 188).
  4. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ.

Подача официальных бумаг

В 2018 году для быстрой процедуры нужно правильно составить заявление, связаться с опекой и принести полный список документов. Отметим, что бланк заполняется на месте, под наблюдением одного из инспекторов. В заявлении важно указать не только сведения о продаже имущества, но и сказать о том, что интересы несовершеннолетнего не нарушены.

Крайне важно, чтобы ребенок не остался без постоянного места жительства. Согласие органов опеки будет дано, только если родитель пообещает, мол, куплю недвижимость сразу после сделки, либо зарегистрирую малыша в уже имеющейся квартире. При этом важно, чтобы недвижимость по условиям не была хуже продаваемой, иначе заявление рассматривают, но дают отказ.

Исключение составляют ситуации, когда продажа связана с нуждами ребенка. Например, недвижимость реализуют для того, чтобы оплатить лечение малышу. Либо деньги идут ему на дальнейшее образование и кладутся на счет. В иных ситуациях, без веской причины, покупаем квартиру, которая хотя бы по площади не будет уступать. Иначе продажа квартиры не одобрится органами опеки.

Из официальных бумаг потребуется приложить следующие:

  1. Национальные паспорта родителей или опекунов. Важно удостоверить личность взрослых людей.
  2. Заполненное заявление. Оно может оформляться от имени родителей либо подростками, которым уже исполнилось 14 лет.
  3. Свидетельство о вступлении в брак или о разводе.
  4. Свидетельство о рождении ребенка.
  5. Выписка из лицевого счета. Понадобится только в том случае, если малышу не покупают новую жилплощадь, а перечисляют денежные средства за долю.
  6. Документы жилья, где теперь будет прописан ребенок. Разрешение на продажу квартиры от органов опеки не будет дано без проверки условий нового дома.
  7. Официальные бумаги на имущество, выставленное на продажу. В этом случае потребуется свидетельство о регистрации права собственности, технический и кадастровый паспорта, договор о приватизации, выписка о цене недвижимости, справка по поводу отсутствия долгов, выписка из домовой книги.

Когда документы для органов опеки при продаже квартиры будут представлены, государственному органу недостаточно будет только их рассмотреть. Обязательно будет проведено собеседование с родителями, чтобы убедиться в их словах и принять окончательное решение. Если детям уже есть 14 лет, то тогда с ними тоже будет проведен разговор.

Говоря о том, как получить разрешение, следует упомянуть о сроке ожидания. Нельзя однозначно сказать, сколько именно людям придется дожидаться ответа, потому как здесь не действуют конкретные рамки. Как минимум, две недели точно не будет приходить решение, потому как важно будет ознакомиться со всеми документами и сделать конкретные выводы. Как правило, данный процесс не занимает больше месяца, но может затянуться.

Следует понимать, что нельзя продавать недвижимость до тех пор, пока согласия нет. Потому как сделка в любом случае не будет признана действительной. Даже если люди сами реализуют дом и купят взамен новый, то органы опеки могут счесть условия другого помещения неподходящими. Тогда уже сложности возникнут не только у семьи, но и у покупателей имущества. Именно поэтому нужно обязательно получить разрешение, и только после этого осуществлять сделку с недвижимостью. В этом случае не придется беспокоиться, что ее сочтут недействительной.

Смотрите видео: ОРГАНЫ ОПЕКИ ПРИ СДЕЛКАХ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ. Недвижимость Севастополя. (October 2020).