Вопросы к Юристу

Как работает закон о коллекторах?

Коллекторы – специалисты по обеспечению мер, целью которых является регулирование взимания долгов по займу между должником и лицом, предоставившим деньги.

Деятельность коллекторов в России может быть законной, если ей занимаются:

  • индивидуальные предприниматели, прошедшие этапы регистрации в соответствии с законодательством РФ,
  • юридические лица.

Иные лица, не имеющие правовой формы, могут осуществлять коллекторскую деятельность по результатам заключения договора о труде между фирмой коллекторов и этими лицами. По условиям соглашения лицо может быть признано специалистом, имеющим полномочия коллектора.

Помимо этого, некоторые организации имеют коллекторские признаки на законных основаниях. Данные юридические лица имеют особый финансовый статус, могут относиться к кредитным организациям, а также они подлежат контролю со стороны Центрального банка РФ.

Основные положения федерального закона №230

СКАЧАТЬ официальный текст Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ можно по этой ссылке.

Федеральный закон №230 был дополнен поправками, принятыми Госдумой РФ. Все внесенные изменения коснулись организации микрофинансовых организаций по возврату денежных долгов гражданами. По указанному закону имеет право на требование погасить кредит самостоятельно кредитор либо юридическое лицо, зарегистрированное в госреестре как специализированная организация с полномочиями по возврату задолженностей.

К примеру, закон разъяснил, какие способы контакта являются разрешенными.

К таким относятся:

  • звонки по телефону,
  • очная ставка,
  • оповещения по почте,
  • сообщения по электронной почте, СМС, ММС,
  • иные пути, указанные в соглашении.

Имейте в виду! Если же должник против определенного способа взаимодействия, он должен указать на это в письменном уведомлении, которое впоследствии отправит кредитору.

Такое же правило применяется по отношению к взысканию долга с третьих лиц со стороны должника (членов семьи, коллег, соседей, близких родственников).

Эти действия разрешаются при их согласии на взаимодействие с коллекторами, а также при условии, что должник не заявил об отсутствии согласия на такой контакт.

Работа коллекторов обязана проводиться добросовестно.

Посмотрите видео. Кто такие коллекторы и как с ними бороться:

Что запрещено делать коллекторам

Законодательством РФ установлены строгие запреты на действия коллекторов с применением:

  • физической силы,
  • угрозы применять физическое воздействие по отношению к имеющему задолженность гражданину или членам его семьи,
  • ущерба вещей должника или угрозы совершения таких действий,
  • способов, при помощи которых может быть нанесено повреждение здоровья лица, имеющего задолженность (например, связь по телефону в ночное время с должником, имеющим болезни сердца),
  • унижения чести и достоинства при взаимодействии с должником,
  • действий по введению в заблуждение (например запрещены действия коллекторов по оповещению о том, что ожидается визит пристава-исполнителя либо списание денег с карты, а также коллекторы не могут представляться сотрудниками государственных органов),
  • изменения суммы долга на более высокую либо укорачивания периода погашения,
  • разглашения третьему лицу в отсутствие волеизъявления должника сведений о нем и о его задолженности (на интернет-страницах, в статьях журналов, газет, на уличных объявлениях, путем надписей на стенах зданий и т. д.),
  • приглашать иных лиц для контакта с должником,
  • совершать звонки с анонимных номеров телефона.

Обратите внимание! Закон содержит категории неплательщиков, с которых не может производиться взимание кредитной задолженности.

Такие категории включают в себя:

  • несостоятельных граждан,
  • лиц, признанных недееспособными,
  • лечащихся в стационарах,
  • инвалидов 1 группы,
  • не достигших восемнадцати лет,
  • лиц, делегировавших полномочия по общению с коллекторами адвокату.

Однако не будет взыскана с них задолженность при предоставлении необходимого пакета документов. Федеральным законом также были разъяснены пути взаимодействия с неплательщиками.

Как составить жалобу в Роскомнадзор на коллекторов, читайте тут.

Важно! Установлены такие запреты:

  • на встречу более одного раза в 7 дней,
  • на совершение звонков более чем один раз в день, два раза в 7 дней и 8 раз в месяц,
  • на написание смс-сообщений и ммс-сообщений, а также отправки текстов по электронным адресам более 2 раз в день, 4 раз в 7 дней и 16 раз в месяц (при контакте не разрешается озвучивать сумму долга),
  • тревожить неплательщика и окружающих его людей в период с 22 часов до 8 утра и с 20 вечера до 9 утра по выходным и праздникам.

При каждом взаимодействии специалистов коллекторской фирмы должна быть озвучена организация, от имени которой он связывается с должником. При нарушении какого-либо из требований граждане РФ могут обратиться в суд с собранными доказательствами о неправомерности действий коллектора.

Нововведения 2019 года

2019 год позволит коллекторам иметь право доступа к базам биометрики, с помощью которых поиск неплательщиков упростится.

1 июля 2018 года стартовали действия по формированию таких баз, банковские организации начали собирать слепки голосов, фотографировать клиентов (по информации телеканала «360»).

Учтите! Коллекторы смогут сверять человека, с которым разговаривают по телефону, с имеющимися у них голосами в базах. Такими действиями обеспечится возможность установить контакт с нужным лицом.

Как поступать, когда угрожают

В сравнении с сотрудниками охраны правопорядка и приставами-исполнителями коллекторы не наделены специальными полномочиями. К их задачам относится осуществление коммуникации с должником. Переговоры о задолженности не должны происходить с применением психического или физического насилия.

Неплательщик имеет право не идти на контакт с сотрудниками коллекторских фирм. Но не рекомендуется уклоняться полностью от бесед, так как банки в таких обстоятельствах могут сделать вывод об уклонении от исполнения денежного обязательства, что может повлечь негативные последствия для должника.

При взаимодействии с коллектором должнику стоит:

  • без паники и истерик переговорить с коллектором,
  • спокойно разъяснить обстоятельства, по которым не осуществляется уплата задолженности,
  • по окончании беседы связаться с банковской организацией для нахождения путей решения конфликтной ситуации,
  • произвести частичное погашение долга.

Важно! Должнику не следует разрешать сотрудникам коллекторских фирм проходить в свое жилое помещение.

Однако если личная встреча все же состоялась, не бойтесь производить аудио или видеозапись беседы. При нарушении сотрудником норм закона вы впоследствии сможете доказать его противоправность.

Коллекторы не имеют права производить взимание долга с применением вымогательства и угроз. Подобные действия повлекут ответственность, установленную УК РФ.

В случае если коллектор нарушил нормы права, неплательщик может написать обращение:

  • в органы Полиции. Если сотрудники коллекторской фирмы угрожают жизни или здоровью должника, ему стоит отправить письменное заявление в полицию,
  • в Роскомнадзор. В указанный орган направляют жалобу при открытом вымогательстве денег,
  • в органы Прокуратуры. При обращении в органы Прокуратуры следует приложить все документы, с которыми должник ранее обращался в какие-либо инстанции.

Обязательное содержание жалобы:

  • в начале документа наименование инстанции, в которую обращается гражданин, и ее место нахождения,
  • фамилия, имя, отчество заявителя,
  • наименование: «Заявление»,
  • условия по договору кредитования, а также время, когда коллекторы решили начать обзванивать должника, и что ими было совершено,
  • подкрепление нормами права способов работы,
  • требование дать правовую оценку действиям сотрудников коллекторской фирмы,
  • список прилагаемых документов,
  • число, месяц, год подачи заявления,
  • подпись лица.

Требуется конкретно указать все то, что совершали коллекторы в четкой последовательности. Описывая их действия, необходимо отобразить нарушение норм права со ссылками на российское законодательство. При подаче жалобы в Прокуратуру нужно в заявлении составить часть с требованиями и просьбой об извещении по итогам разрешения проблемы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на коллекторов в Роскомнадзор:

Если должник — другое лицо

Нередко случается так, что коллекторы пытаются взимать долг с гражданина, который не заключал никаких кредитных договоров и не имеет задолженностей. Возможна такая ситуация в случае, если должник – родственник, товарищ или сотрудник с места работы указал сведения о третьем лице.

Работники коллекторских организаций вправе требовать погасить долг лишь при заключении соглашения о поручительстве с должником. Если такое соглашение не было заключено, следует указать это при обращении в органы охраны правопорядка или в судебные инстанции.

Что нужно, чтобы обратиться в суд с иском

Если сотрудниками были нарушены все указанные требования либо одно из них, неплательщик или другие граждане, пострадавшие от неправомерных действий коллекторов, могут написать обращение в органы Полиции или в суд.

До обращения рекомендуется прибегнуть к помощи опытного юриста, который составит иск в суд с подробным описанием правонарушений и ваших требований к кредиторам либо гражданам, осуществляющим взимание с вас долгов.

Внимание!Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.Узнайте подробности здесь.

Не стоит забывать и о том, что перед обращением к судье, должнику или иному лицу следует собрать все необходимые доказательства. В современных реалиях возможности сбора увеличились.

Так, к доказательствам можно отнести:

  • звуковые файлы с диктофона или с телефонной беседы,
  • информация о звонках, из которой усматривается факт того, что звонки осуществлялись с анонимного номера ночью либо во время, в которое закон запрещает связь с неплательщиком,
  • письма, оповещения в бумажном виде по чужому долгу,
  • фото подтверждение расклейки объявления о вашем долге,
  • скриншоты с интернет-сайтов, на которых отображено разглашение личных сведений,
  • видеофайлы личных разговоров с сотрудниками.

Помимо указанных выше объектов, к иску должник обязан приложить договор кредитования, бумаги, подтверждающие решение проблемы с банковской организацией, и поиск вариантов покрытия долга (письма, обращения и др.), документы о невыполненных обязательствах (к примеру, трудовая книжка, указывающая на увольнение по сокращению штата).

При обращении в суд должник обязан оплатить госпошлину для рассмотрения его заявления. Квитанция об оплате также должна быть приложена к исковому заявлению.

Для того чтобы увеличить свои шансы на победу в процессе, следует написать правильный иск. Помочь составить его грамотно сможет профессиональный юрист, имеющий опыт работы в данной сфере.

Исковое заявление должно включать в себя следующие сведения:

  • название суда и его адрес,
  • фамилия, имя, отчество заявителя, место прописки и фактического проживания,
  • сведения о кредиторе и коллекторской фирме,
  • причины, по которым возникла задолженность,
  • указание на конкретные действия, производимые коллекторами с отображением правонарушений,
  • список требований,
  • список прилагаемых бумаг к кредитному договору.

Подача иска возможна на саму фирму либо на отдельного ее работника.

Каким может быть решение суда

В случае если судья примет решение о том, что коллектор не нарушал российское законодательство, должник сможет извлечь выгоду из обращения в суд. Подача заявления судье производит приостановление начисляемых штрафов.

Решение судьи ставится в зависимость от многих причин. Если во время судебного процесса будет проведена проверка уступки права требования, и выявятся нарушения договора, то его признают недействительным. Аннулирование документа может быть произведено в случае, если банком были разглашены личные сведения неплательщика (при отсутствии его согласия на разглашение). Так, должник будет обязан взаимодействовать с первым кредитором.

По итогам рассмотрения дела может выясниться незаконность работы коллекторской организации. В таком случае она будет закрыта по решению суда. Однако должнику не стоит забывать о том, что даже при признании действий сотрудника коллекторской фирмы неправомерными ему придется погасить задолженность. Погашать долг и общаться о штрафах и начисленных процентах ему будет необходимо с первым кредитором.

Посмотрите видео. Что делать, если вам угрожают коллекторы:

Изменения в законе о коллекторах: что им можно, а что нельзя

Закон о коллекторах с 1 января 2018 года ограничил в России деятельность таких агентств новыми правилами. Теперь, прежде чем надоедать людям ночными звонками, неожиданными визитами и другими акциями устрашения, выбивальщики долгов должны зарегистрироваться в едином государственном реестре Федеральной службы судебных приставов. Если коллекторская компания работает, но ее нет в перечне ФССП, эту организацию ждет штраф на сумму до двух миллионов рублей, а также судебное разбирательство.

О чем этот закон?

Закон распространяется исключительно на физических лиц, на индивидуальный предпринимателей введенные изменения не действуют.

Важно: Положения закона №230-ФЗ относятся к взысканию только просроченной задолженности.

Общение коллекторов с должниками с 22:00 до 8:00 в будние дни и с 20:00 до 9:00 в выходные дни запрещено.

Взыскатель не может: применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью или имуществу должника, а также оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение. Передавать информацию о заемщике третьим лицам коллекторы также не могут, так как данные действия попадают под статью о неразглашении персональных данных.

В соответствии с новым законом, по истечении четырехмесячного срока с момента образования просрочки по долгу, заемщик имеет право на ограничение общения со взыскателем посредством утверждения представителя или на полное прекращение каких-либо контактов с коллекторами.

Изменения в новом законе о коллекторах: запреты и возможности

С 1 января 2017 года деятельность коллекторов по сравнению с предыдущими годами значительно ограничена новым федеральным законом, который внес изменения в действующее законодательно поле. Изменения коснулись только просроченных долгов обычных граждан, на индивидуальных предпринимателей нововведения не распространяются. Кроме того, изменения не повлияли на взыскание долгов по коммунальным платежам.

Согласно новому законодательству, организации, занимающиеся взысканием долгов, должны соответствовать определенным требованиям. Поэтому лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, или находящиеся за пределами нашей страны, не могут принимать участие в общении с заемщиком.

Что запрещено коллекторам по новому закону?

Новый закон «О коллекторах» определил для профессиональных взыскателей ряд запретов и ограничений, за нарушение которых грозит штраф до полумиллиона рублей и приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с поправками в законодательстве коллекторы не имеют права на:

  • угрозы расправой или причинения вреда имуществу,
  • применение насилия любого рода в отношении заемщика и его семьи,
  • причинение вреда имуществу,
  • унижение чести и достоинства всеми возможными способами,
  • передачу персональных данных должника и его семьи третьим лицам,
  • взаимодействие с несовершеннолетними или лицами, находящимися на излечении в психиатрической больнице.

В случае выявления факта нарушения данных запретов, должнику следует предпринять следующие шаги:

  • зафиксировать правонарушения с помощью аудио- или видеозаписи, сохранить письма от взыскателей и взять распечатку поступающих звонков у оператора сотовой связи,
  • составить жалобу на адрес одного из уполномоченных ведомств,
  • передать заявление и доказательства нарушения закона.

На что имеют право коллекторы по закону?

В соответствии с последними изменениями в законодательстве коллекторы имеют право на использование следующих форм взаимодействия:

  • почтовых отправлений,
  • личных встреч,
  • сообщений,
  • телефонных переговоров.

В посылаемых обращениях обязательно должна быть указана сумма и структура долга. Коллекторы не могут самостоятельно завышать сумму долга.

Когда могут звонить коллекторы по закону 2017?

Теперь коллекторы могут звонить должнику не более двух раз в течение семи дней. При этом запрещены звонки с 22:00 до 08:00 в рабочие дни и с 20:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни.

Внимание: Коллекторы не вправе скрывать номер телефона и адрес электронной почты, с которых осуществляется взаимодействие с должником. Взыскатель обязан представиться и назвать компанию, которую он представляет, в самом начале разговора и без каких-либо напоминаний со стороны заемщика.

Электронные письма коллекторы могут посылать не чаще:

  • двух раз в день,
  • четырех раз в неделю,
  • шестнадцати раз в месяц.

При этом заемщик может отказаться от общения с кредитором и коллектором по истечении четырехмесячного срока просрочки. Для этого должнику потребуется отправить заявление об отказе через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Вручение заявления под расписку также допустимо.

Коллекторы МФО: последние новости на сегодня

В связи с принятием закона о коллекторской деятельности, в этом году появилась новая статья в федеральном законе о микрофинансовых организациях. Теперь максимальная сумма задолженности определена государством.

Благодаря новому законодательству заемщики могут не беспокоиться о том, что долг из 5 тысяч рублей возрастет до 150 тысяч. Согласно поправке в законе такое увеличение долга попросту невозможно.

Новый порядок начисления процентов при просрочке регламентирован статьей 121 Федерального закона №151 «О микрофинансовой деятельности и МФО». Согласно ей микрофинансовые организации могут начислять проценты только на оставшуюся сумму задолженности и только до тех пор, пока сумма начисленных процентов не достигнет двукратного размера непогашенной части задолженности. Иными словами, долг перестанет расти в тот момент, как только долг за проценты станет равным указанной величине.

Эффективен ли новый закон о коллекторах?

Одним из наиболее важных пунктов федерального закона о коллекторской деятельности является право должника отказаться от любого взаимодействия с взыскателями. Такое право у заемщика появляется через четыре месяца просрочки долга. Для того чтобы избавиться от назойливого внимания коллекторов теперь достаточно лишь написать и отправить заказным письмом соответствующее заявление. После этого коллекторы не имеют права контактировать с должником.

Бесспорно, новый закон усложнил коллекторскую деятельность. Но с другой стороны, он ударил и по заемщикам микрофинансовых организаций. Все дело в том, что большинство МФО теперь еще на этапе проверки потенциального заемщика проводят расчеты, с кого в случае невозврата средств можно будет взыскать сумму задолженности, а на кого лучше не тратить собственные временные и финансовые ресурсы.

Поэтому теперь многие микрофинансовые организации значительно подняли планку для потенциальных клиентов, из-за чего многие нуждающиеся в займе люди не смогут пройти проверку и получить необходимые деньги. Так как раньше больше половины неплательщиков спокойно дожидались истечения сроков исковой давности и, таким образом, «списывали» с себя долги, то после принятия закона №230, такое практически невозможно.

Обусловлено это тем, что мелкие агентства начали постепенно покидать рынок коллекторских услуг, а на их место приходят более крупные игроки, которым гораздо удобнее и выгоднее работать с банковским портфелем кредитной задолженности, чем с должниками микрокредитных учреждений. Отсюда следует вывод, что микрофинансовым организациям становится все сложнее найти коллекторов для взыскания проблемных задолженностей.

Поэтому теперь одним из наиболее вероятных способов взыскания долгов становится обращение в суд. Но в таком случае возвратом долгов будут заниматься уже судебные приставы, обладающие соответствующими полномочиями на принудительное взыскание долга.

Таким образом, получился закон, который с одной стороны, защищает заемщиков, а с другой – бьет по ним и по потенциальным клиентам микрокредитных учреждений в будущем. И хоть данный свод запретов и правил регламентирует поведение коллекторов, практика показывает, что действия коллекторов остались практически неизменными, и взыскатели продолжают нарушать закон вплоть до момента, пока заемщик не подаст жалобу в правоохранительные органы.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Когда принят новый закон

Госдума приняла закон 230-ФЗ о коллекторах 21 июня 2016 года, документ вступил в силу с 1 января 2017 года, а с 1 январ 2018 года изменения в него не вносились. Его действие распространяется исключительно на физических лиц. Изменения в законодательстве не затрагивают деятельность ИП. И, не забываем, что речь идет лишь о просроченных долгах.

Какие ограничения вводит

Коллекторы теперь не имеют права:

  • применять грубую физическую силу,
  • пугать расправой,
  • вредить здоровью,
  • портить имущество своей «жертвы»,
  • применять психологическое давление,
  • оскорблять честь и достоинство гражданина,
  • действовать обманным путем,
  • делиться данными о должнике с кем-либо (разглашение персональных данных)
  • скрывать свой телефонный номер или звонить с чужих номеров.

Многие действия из этого списка и раньше находились вне закона, однако законодатели еще раз в законе акцентировали внимание на недопустимости таких мер. Их применение грозит коллекторам отзывом свидетельства о регистрации в госреестре коллекторов.

Закон о коллекторских агентствах запрещает также собирать задолженность со следующих граждан:

  • находящихся в процедуре банкротства,
  • инвалидов I гр. (ограниченных, лишенных дееспособности),
  • больных, лечащихся в медучреждении,
  • несовершеннолетних.

Кроме этого закон о коллекторской деятельности установил временные рамки для выбивания долгов: встречаться лично с клиентом взыскатель может не более чем 1 раз в неделю, а звонить не чаще 2 раз. Запрещено надоедать людям по ночам: с 22 часов до 8-ми по будням и с 20 часов до 9-ти по выходным коллекторы не вправе донимать звонками и визитами, даже беспросветных должников.

Как полностью обезопасить себя

Новый закон о коллекторах 2018 года дает обывателю право на полный отказ от любых контактов со сборщиками долгов. Если с даты просрочки прошло более 4 месяцев, то достаточно утвердить своего официального представителя, который возьмет на себя общение с надоедливым агентством. Если оно в государственном реестре, то вынуждено соблюдать федеральный закон. Нарушение положений 230-ФЗ влечет наложение штрафа на юрлиц — от 50 до 500 тыс. руб. и приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Официальный текст 230-ФЗ

Полный текст ФЗ «О коллекторской деятельности» актуальной версии со всеми дополнениями предлагаем скачать на нашем сайте.

Кстати, из текста видно, что далеко не каждая компания может заниматься этой деятельностью. Например, дельцам с неснятой или непогашенной судимостью запрещено заниматься досудебным взысканием долгов.

Закон о коллекторах: последние новости

Пока речь может идти лишь о законопроектах, предлагаемых политическими партиями. Новостные ленты переполнены страшными фактами о психологическом и физическом давлении на жертв коллекторского преследования, поэтому не удивительно, что появляются смелые инициативы. Например, «выделить отдельный состав преступления» в УК РФ для превышения полномочий сборщиков денег по долговым обязательствам. В этом случае можно будет жестко наказывать ретивых коллекторов — до 12 лет лишения свободы.

Реалии таковы, что строгость закона не перекрывает огромной прибыли, получаемой агентствами на ниве запугивания населения. Даже штрафы до полумиллиона рублей не разорят раскрутившуюся компанию. Простые смертные в большинстве своем юридически не подкованы, «Какой вышел закон федеральный о коллекторах?», — распространенный вопрос в поисковиках, хотя законодательный акт принят без малого год назад. Поэтому обыватели легко поддаются давлению — платят по счетам.

Что ожидать в 2018 году?

Эксперты уверяют, что положение дел улучшится до конца 2018 года, когда под проверки контролирующих органов попадут многочисленные микрозаймы. Микрофинансовые организации сами начинают «выбивать долги».

В начале будущего года ожидалось внесение поправок в ФЗ «О защите прав и законных интересов физлиц. ». Но в настоящий момент они не разработаны.

Банки нашли способ обойти закон о коллекторах

Банкиры непреклонны в деле возврата просроченной задолженности, им важно вовремя вернуть кредит с процентами, невзирая на социальную напряженность. Идей, как обойти 230-ФЗ, не мало. А возможности всегда найдутся: к примеру, предлагать клиенту, обратившемуся за кредитом, дополнительное соглашение. После заключения этого приложения к договору у коллекторских агентств появится возможность чаще видеться с должником.