Вопросы к Юристу

Производство в суде апелляционной инстанции

Если у вас остались вопросы по главе 39 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Общая характеристика и сущность производства в суде апелляционной инстанции

Апелляционное производство — предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок обжалования решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

Апелляция обозначает обжалование судебного постановления суда первой инстанции во вторую инстанцию.

В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции:

Неполная апелляция — вид апелляции, означающий пересмотр решения суда первой инстанции на основании исключительно тех доказательств, которые ранее уже исследовались судом. При неполной апелляции в установленных законом случаях апелляционная инстанция обладает правом возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Полная апелляция — вид апелляции, означающий, что дело судом апелляционной инстанции рассматривается повторно по правилам, действующим в первой инстанции, и при этом стороны вправе приводить новые факты и доказательства. При полной апелляции суд апелляционной инстанции проверяет не только само решение суда первой инстанции, но и само дело, заново рассматривая его правовую и фактическую стороны. При полной апелляции суд апелляционной инстанции лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения.

До внесения в ГПК РФ изменений, вступивших в силу с 1 января 2012 г., в российском гражданском процессуальном законодательстве существовала полная апелляция. Однако изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», спровоцировали появление противоречивых мнений ученых. Так, М.Ю. Лебедев полагает, что был введен вид апелляционного производства с элементами как полной, так и неполной апелляции, т.е. смешанная апелляция. С.К. Загайнова отмечает, что российская модель имеет черты неполной апелляции, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт суда первой инстанции лишь в объеме апелляционной жалобы, новые доказательства могут исследоваться только при условии, если стороны докажут невозможность их представления в суд первой инстанции. А.И. Зайцев, С.З. Же-нетль утверждают, что, несмотря на ряд преобразований, в нашей стране в настоящее время существует институт полной апелляции. Последнее мнение следует поддержать, так как анализ гл. 39 позволяет сделать вывод о том, что для российского гражданского процесса характерна полная апелляция.

Целью апелляции является повторное рассмотрение гражданского дела по существу заявленного требования в целом или в части в зависимости от содержания апелляционной жалобы.

Право апелляционного обжалования и порядок его реализации

Право на апелляционное обжалование — это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции.

Для реализации права на апелляционное обжалование и возбуждения апелляционного производства необходимо наличие пред-посылок объективного и субъективного характера.

Предпосылки субъективного характера: субъекты апелляционного обжалования.

Предпосылки объективного характера:

  • объект апелляционного обжалования,
  • сроки апелляционного обжалования,
  • порядок подачи апелляционной жалобы.

К субъектам, имеющим право апелляционного обжалования, относятся лица, участвующие в деле. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда первой инстанции независимо от того, принимали ли они непосредственное участие при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Важно, чтобы они были привлечены или допущены судьей к участию в разбирательстве дела в качестве лиц, участвующих в деле.

Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данные полномочия оговорены в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54). Право на подачу апелляционной жалобы имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле.

По смыслу содержания ст. 34, 35 и 45 ГПК РФ и во взаимосвязи с положениями постановлений Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», а также от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

Кроме того, право апелляционного обжалования принадлежит лицам, не привлеченным к участию в деле, но о правах и обязанностях которых суд первой инстанции принял решение (т.е. решением суда они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности). В ГПК РФ возможность реализации этого права данной категорией лиц содержится в ч. 3 ст. 320 ГПК РФ.

Правом апелляционного обжалования обладают также не вступившие в процесс при рассмотрении дела в суде первой инстанции правопреемники лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 4, 34, 35, 46 и 47 ГПК РФ правом апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции обладают также лица, которые в предусмотренных законом случаях обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступают в процесс для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них федеральным законом обязанностей.

Из содержания положений подп. 1 п. 1 ст. 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» следует, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своего представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Данное право реализуется им в порядке и сроки, предусмотренные гл. 39 ГПК РФ.

Объектами апелляционного обжалования являются:

  • решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (полностью или в части) (например, может быть обжалована резолютивная или мотивировочная часть),
  • дополнительное решение, если оно было вынесено судом,
  • заочное решение,
  • в соответствии со ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции.

Не может быть обжалован в апелляционном порядке судебный приказ. В соответствии со ст. 376 ГПК РФ он может быть обжалован в кассационном порядке.

Сроки апелляционного обжалования. Срок на принесение лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором — апелляционного представления составляет 1 месяц и исчисляется он со дня принятия судом первой инстанции решения в окончательной форме. Под принятием решения в окончательной форме понимается решение суда первой инстанции, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В данном случае следует учитывать положение ст. 199 ГПК РФ, в соответствии с которым судья может воспользоваться своим правом отложить составление мотивированного решения на срок не более 5 дней.

Согласно ч. 3 ст. 199 ГПК РФ мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. Однако для обжалования решения мирового судьи лица, желающие воспользоваться правом на обращение с апелляционной жалобой, должны обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

В соответствии со ст. 201 ГПК РФ дополнительное решение может быть самостоятельным объектом обжалования. В этом случае срок на апелляционное обжалование исчисляется с момента вынесения дополнительного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление было подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Законодательством могут быть предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления на судебные постановления по отдельным категориям дел. Так, в ч. 8 ст. 2324 ГПК РФ предусмотрена возможность обжалования в суд апелляционной инстанции решения, принятого по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения к окончательной форме. Кроме того, сокращенный 10-дневный срок обжалования предусмотрены ч. 1 ст. 24417 на решение по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, а также ч. 21 ст. 274 на решение об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка.

Порядок подачи апелляциоппой жалобы. Апелляционная жалоба, представление составляются в соответствии с требованиями ст. 322 ГПК РФ. Апелляционная жалоба либо представление подаются через суд, вынесший обжалуемое решение. Действующим законодательством не предусматривается возможность подачи апелляционной жалобы, представления непосредственно в апелляционную инстанцию. Если апеллянт все-таки подает апелляционную жалобу сразу в суд апелляционной инстанции, то в такой ситуации апелляционная жалоба подлежит направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с общими правилами.

До истечения срока подачи апелляционной жалобы, представления с момента принятия решения в окончательной форме обжалуемое дело не может быть направлено в апелляционную инстанцию. По истечении срока апелляционного обжалования материалы дела вместе с апелляционной жалобой, представлением, поступившими возражениями и приложенными к ним документами направляются в апелляционную инстанцию.

В соответствии со ст. 323 ГПК РФ апелляционные жалоба или представление оставляются без движения в случаях:

  • когда содержание жалобы, представления не соответствует требованиям ч. 1 ст. 322 ГПК РФ,
  • когда в апелляционной жалобе содержатся требования, не заявленные ранее мировому судье,
  • к жалобе, поданной представителем, не приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие,
  • жалоба не оплачена государственной пошлиной, если она подлежит оплате.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Апелляционная жалоба, представление подлежат возвращению в случаях:

  1. невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения,
  2. истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.

Вопрос о возвращении апелляционных жалобы, представления решается судом первой инстанции. При этом в определении о возвращении апелляционной жалобы, представления обязательно указывается основание, по которому суд пришел к выводу, что жалоба, представление должны быть возвращены заявителю, сделан вывод суда и разъяснен порядок и сроки обжалования. Определение о возвращении апелляционной жалобы, представления обжалуется в вышестоящий суд в течении 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

После получения апелляционных жалобы, представления, суд первой инстанции обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. Лица, участвующие в деле, после ознакомления с апелляционной жалобой, представлением вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, которые представляются в количестве по числу лиц, участвующих в деле. С учетом того, что в суд первой инстанции может поступить несколько апелляционных жалоб, следует допустить ситуацию, что возражения также могут быть представлены разными лицами, участвующими в деле. Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

В ГПК РФ не установлен срок передачи судом лицам, участвующим в деле, копий жалоб, представления и приложенных к ним документов. Следует предположить, что делать это суд должен незамедлительно, так как по истечении срока обжалования суд первой инстанции должен направить дело с апелляционными жалобой, представлением и уже поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Порядок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

Порядок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Во всех остальных случаях гражданские дела в судах апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально.

Срок рассмотрения дела не должен превышать двух месяцев со дня поступления жалобы, представления в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

После поступления жалобы суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Порядок рассмотрения закреплен в ст. 327 ГПК. Следует выделить, так же как и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, три этапа.

Первый этап — подготовка к рассмотрению. В назначенное время судья-председательствующий открывает заседание суда апелляционной инстанции. Он объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

Второй этап — рассмотрение дела по существу. Далее суд переходит к рассмотрению дела по существу. Рассмотрение дела по существу начинается с доклада председательствующего или одного из судей. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщаются иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

После доклада заслушиваются объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, обратившееся с апелляционной жалобой. В том случае, если с апелляционным представлением обратился прокурор, то он дает объяснения первым. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

Следует также обратить внимание на ряд особенностей производства в суде апелляционной инстанции. В порядке апелляционного производства можно обжаловать только часть решения. В этом случае суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Однако в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции должен проверить, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В суд апелляционной инстанции не могут быть заявлены и новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец может отказаться от иска, ответчик может признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение. Перечисленные процессуальные действия должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и должны быть подписаны соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Лицо, обратившееся в суд апелляционной инстанции, вправе отказаться от апелляционной жалобы, представления. Для отказа от апелляционной жалобы необходимо обратиться с письменным заявлением в суд апелляционной инстанции до вынесения судом апелляционного определения.

В рамках судебных прений, по окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

Третий этап — вынесение апелляционного определения. После окончания судебного заседания суд удаляется в совещательную комнату для вынесения апелляционного определения.

Полномочия суда апелляционной инстанции

После повторного рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции с учетом поступивших жалоб, представления, возражений, а также новых доказательств вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения. К данному полномочию суд апелляционной инстанции обращается в случае, если он при проверке решения суда первой инстанции убедится, что решение законно и обоснованно. Решение является законным и обоснованным тогда, когда оно принято в соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, а все факты, имеющие значение для рассматриваемого дела, подтверждены доказательствами. Суд выносит определение об отказе в удовлетворении апелляционных жалобы, представления с указанием мотивов, по которым доводы жалобы, представления признаны не являющимися основанием для отмены решения суда первой инстанции,

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Если суд приходит к выводу о том, что принятое судом первой инстанции решение имеет существенные ошибки, то он вправе отменить решение полностью и принять новое решение по делу. С учетом того, что по общему правилу суд апелляционной инстанции не может направить дело на новое рассмотрение, он должен исправить все ошибки самостоятельно. Таким образом, решение может быть отменено как полностью, так и в части,

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части. Указанное полномочие предполагает окончание дела без вынесения решения. При повторном рассмотрении суд апелляционной инстанции также может выявить обстоятельства, которые являются основанием для прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК) или оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). В этом случае после отмены решения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения. Если суд апелляционной инстанции оставляет заявление без рассмотрения, то заинтересованное лицо после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, может вновь обратиться в суд первой инстанции с соответствующим заявлением в общем порядке,

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Предоставленное полномочие направлено на исправление явной ошибки суда первой инстанции. К сожалению, по установленным в ГПК РФ правилам у суда апелляционной инстанции нет возможности направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Однако следует отметить, что на практике такая возможность у суда апелляционной инстанции сохраняется в связи с наличием правовой позиции КС РФ, выраженной в определении от 3 июля 2007 г. № 623-О-П «По запросу Новооскольского районного суда Белгородской области о проверке конституционности абзаца четвертого статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Конституционный Суд РФ в своем определении отметил, что абз. 4 ст. 328 ГПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не препятствует суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления отменить решение мирового судьи в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить дело в тот суд, к подсудности которого данное дело отнесено законом, или (в случае, если данное дело подсудно самому суду) принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.

Иное истолкование данного законоположения делало бы невозможным исправление существенной (фундаментальной) судебной ошибки, допущенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, нарушало бы право заинтересованных лиц на рассмотрение их дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, что не согласуется с самой сутью правосудия, и создавало бы нормативную предпосылку для нарушения ч. 1 и 2 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 18, ч. 1 и 2 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Также необходимо упомянуть постановление КС РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы», в котором указано, что взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК РФ, устанавливающие полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, — в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования не позволяют суду апелляционной инстанции при отмене решения мирового судьи по безусловным основаниям, а именно в случаях, предусмотренных п. 2 и 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ (рассмотрение дела судом в отсутствие лица, участвующего в деле и не извещенного о времени и месте судебного заседания, разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле), направить дело мировому судье на новое рассмотрение, — нарушают принцип равенства в реализации права на доступ к правосудию и права на судебную защиту и тем самым противоречат ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.

Основания к отмене или изменению решения суда первой инстанции в апелляционном порядке

В постановлении Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» сформулированы основные требования, предъявляемые к судебному решению. К ним относятся законность и обоснованность.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относи-мости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59—61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, исходя из содержания данных требований и смысла ч. 1 ст. 330 ГПК РФ все основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке можно разделить на две группы:

  1. основания, влекущие необоснованность решения,
  2. основания, влекущие незаконность решения.

К основаниям, влекущим необоснованность решения, относятся:

  • неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела,
  • недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела,
  • несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела,

К основаниям, влекущим незаконность решения, относятся:

  • нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Под неправильным применением норм материального права следует понимать ситуации, когда суд:

  1. не применил закон, подлежащий применению,
  2. применил закон, не подлежащий применению,
  3. неправильно истолковал закон.

Относительно нарушения или неправильного применения норм процессуального права следует отметить, что в ч. 3 и 4 ст. 330 ГПК РФ упоминаются две группы оснований:

1) нарушения, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения. В данном случае речь идет о таких нарушениях, наличие существенности которых для окончательного решения по делу необходимо доказывать заинтересованным лицам и оценивать суду. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

2) нарушения, влекущие безусловную отмену решения суда. К ним относятся:

  • рассмотрение дела судом в незаконном составе,
  • рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
  • нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство,
  • принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле,
  • решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело,
  • отсутствие в деле протокола судебного заседания,
  • нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При наличии указанных оснований суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных для апелляционного производства. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения. Однако принятое по итогам рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции апелляционное определение суда вступает в законную силу по правилам суда второй инстанции, т.е. со дня его вынесения.

Обжалование определений суда Первой инстанции

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы отдельно от решения суда, т.е. являются самостоятельным объектом обжалования. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в двух случаях:

  1. если это предусмотрено ГПК РФ,
  2. если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:

  • на определения мирового судьи — районным судом,
  • на определения районного суда, гарнизонного военного суда — верховным судомреспублики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом,
  • на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда,
  • на определения ВС РФ — Апелляционной коллегией ВС РФ.

Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный ст. 332 ГПК РФ срок и соответствующих требованиям ст. 322 ГПК РФ, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Однако важно отметить, что с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

Срок рассмотрения честной жалобы, представления предусмотрен ч. 1 ст. 327 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ и должен составлять не более двух месяцев.

По итогам рассмотрения частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе:

  • оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения,
  • отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Апелляционная жалоба: понятие

Апелляция – это документ, в котором стороны выражают свое несогласие с решением, вынесенным судом первой инстанции в результате разбирательства. Для более подробного понимания разберем стандартную в таком случае ситуацию. Предположим, что гражданин Петров выступает в судебном разбирательстве в качестве истца по делу о причинении ущерба его имуществу. Ответчиком выступает некто Иванов, который вину не признает, а выплачивать нанесенный истцу материальный ущерб отказывается. В конечном счете суд выносит решение о том, что улик против ответчика недостаточно, и иск Петрова не удовлетворяет. В таком случае Петров имеет законное право обжаловать решение суда, поэтому он составляет апелляционную жалобу. Такое же право ее подать имеет любая сторона разбирательства при несогласии с решением суда.

В случае если суд признает ответчика Иванова виновным и присудит ему выплату ущерба, ответчик также имеет право при несогласии с этим решением подать апелляционную жалобу. Именно таким образом и возникает апелляционное производство. Инициировать его могут обе стороны, а также прокурор, участвующий в деле.

Апелляция ГПК, помимо несогласия, должна содержать и требования, предъявляемые к суду. Они могут заключаться в изменении содержания решения или полной его отмене. Иначе говоря, просто не согласиться с решением суда нельзя. Нужно привести разумные аргументы, указывающие на то, что вердикт был вынесен неверно.

Как составить?

Поскольку апелляция – это документ, то он должен соответствовать установленным законом требованиям.

Во-первых, она должна быть начата с наименования суда, в который подается. Если документ будет начат с другого пункта, его могут не принять к рассмотрению.

Во-вторых, в апелляционной жалобе должны быть упомянуты все лица, участвующее в судебном процессе. Если при подаче искового заявления достаточно указать истца и ответчика, то в апелляционной жалобе необходимо назвать всех третьих лиц, включая прокурора, участвующих в разбирательстве.

В-третьих, в апелляции должны быть указаны реквизиты решения суда, который оспаривается. Далее по пунктам следует раскрыть все моменты, в которых, по мнению лица, подающего апелляцию, были допущены нарушения законодательства и применения норм права.

В-четвертых, должны быть указаны требования и пожелания. На них суд будет ориентироваться при принятии решения.

Куда подавать апелляционную жалобу?

После того как жалоба составлена, возникает вполне логичный вопрос: «В какой суд ее нужно подать?» Апелляция ГПК рассматривается в каждом отдельном случае различными судами. Жалобы на решения одного органа по защите прав и интерес граждан рассматривает совершенно иной, вышестоящий.

  • Апелляционная жалоба в районный суд подается с целью оспаривания решений, принятых правоохранительными органами. При этом лицо, подающее жалобу, не должно отправляться в организацию лично. Подается она в канцелярию учреждения, которое приняло решение. В данном случае это мировой суд. Из этой инстанции жалоба будет направлена в вышестоящую для ее дальнейшего рассмотрения.
  • Апелляционная жалоба в областной суд или другое учреждение субъекта (города федерального значения, автономного округа, республики, автономной области) подается для оспаривания решений, принятых районным органом по защите прав и интересов граждан.
  • Апелляционная жалоба в Судебную коллегию по рассмотрению гражданских дел Верховного Суда Российской Федерации подается для оспаривания решений правоохранительных органов субъектов Российской Федерации, которые были приняты ими в качестве суда начальной (первой) инстанции.
  • Апелляционная жалоба в коллегию Верхового Суда Российской Федерации подается для оспаривания решений, которые были приняты в качестве органа начальной (первой) инстанции Верховным Судом Российской Федерации.

Порядки, затрагивающие рассмотрение апелляции различными судами, закреплены в статье 320 (п.1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также хотелось бы упомянуть, что любая апелляционная жалоба, поданная сразу же в суд, который должен рассматривать ее, не будет принята. Подается она исключительно через орган, который принял решение.

Восстановление пропущенного срока

Законодательство Российской Федерации предусматривает право восстановить пропущенный срок, в который возможна подача апелляции. Для этого лицо, пропустившее сроки, в которые возможна подача апелляции, должно обратиться в суд, рассматривающий дело с ходатайством о просьбе восстановления этого срока. Одновременно с этим заявлением должна быть подана и сама апелляционная жалоба на приговор.

Сначала суд будет решать вопрос, связанный с восстановлением срока подачи жалобы, и только при принятии положительного решения примется за саму апелляцию. Возобновление этого срока возможно только при наличии уважительных причин, которые воспрепятствовали своевременной подаче апелляции.

Уважительные причины для восстановления срока

Причины могут быть признаны уважительными в следующих ситуациях:

  • В случае если суд должным образом не разъяснил участникам, в каком порядке и в какие сроки может быть подана апелляция по гражданскому делу. Такие ситуации на практике происходят нечасто, но все же имеют место. Так как в обязанности суда входит разъяснение этого вопроса всем сторонам дела, то при несоблюдении этих обязанностей виновной стороной в пропуске срока признается суд, поэтому стороны как пострадавшие лица имеют право на возобновление апелляционных сроков.
  • В случае если человек не имел возможности подать апелляцию по причинам, от него не зависящим. К примеру, если он был тяжело болен, находился в учреждении здравоохранения, задержан и помещен в следственный изолятор, похищен и т. п.
  • В случае если лица, заинтересованные в решении суда, не присутствовали при вынесении решения и получили его копию в сроки, не позволяющие подать жалобу. Это возможно в тех ситуациях, когда судебное решение не было вручено сотрудниками почты адресату в назначенный срок, или если из канцелярии суда соответствующие документы были отправлены с задержкой.

Оставление жалобы без внимания

В случаях, когда жалоба не соответствует требованиям к ее составлению, суд имеет право не подвергать документ дальнейшему рассмотрению. Подобное решение должно быть принято в течение пяти дней с момента, когда жалоба поступила в суд. Выносится решение в виде определения суда. В нем указываются сроки, в течение которых лицо, подавшее жалобу, должно исправить все несоответствия требованиям. Если апелляция ГПК будет исправлена в соответствии с законом, суд обязан будет ее принять.

Возражения, касающиеся апелляции

После того как суд первой инстанции принимает апелляционную жалобу, у него возникает обязанность направить каждому лицу, участвующему в деле, копию этого документа. Эта норма четко прописана в статье 325 ГПК РФ. Делается это для того, чтобы участники дела были уведомлены об этом обстоятельстве и имели возможность в установленное время подать свое возражение касательно жалобы. Возражение подается в письменном виде в суд, принявший решение.

Срок обжалования апелляции

Подать свое возражение на апелляционную жалобу стороны могут в течение времени, установленного судом. Иначе говоря, в каждом отдельном случае суд самостоятельно решает вопрос о сроках. Они должны быть разумны: учитывается время доставки корреспонденции сторонам процесса, сложность дела и иные значимые обстоятельства. До того как истечет этот срок, суд не вправе передавать жалобу в вышестоящую инстанцию для рассмотрения.

Состав суда

Все дела, поступившие в апелляционную инстанцию, рассматриваются коллегиально, то есть коллегией судей. Исключение составляют лишь районные организации. Из судей выделяется один председательствующий – он открывает заседание и зачитывает все решения. Но несмотря на это, все судьи имеют равное право голоса. Вопросы решаются путем голосования.

Решение первого суда может быть отменено или изменено, если, к примеру, были допущены ошибки во время ведения дела. Таковой может стать отсутствие подписи судьи на документе или данные иного чиновника, не указанного в данном разбирательстве. Однако одни лишь опечатки и формальные моменты не могут стать причиной отмены решения, если в остальном оно вынесено правильно.

Отсутствие в деле протокола заседания, обязанность ведения которого лежит на секретаре, может стать причиной отмены судебного решения. Также оно отменяется, если судья истолковал закон неправильно. Именно для того, чтобы закон был истолкован верно, и применяется коллегиальный способ вынесения решения. В случае если решение принимает несколько судей сразу, вероятность того, что закон будет неверно понят, существенно уменьшается.

Сроки рассмотрения жалобы

Все дела, рассмотренные в суде второй (апелляционной) инстанции по гражданским вопросам, должны быть выполнены в срок, определяющийся двумя месяцами со дня, когда жалоба поступила в суд. При этом учитывается время поступления жалобы именно во второй суд. Сроки подачи и время ее рассмотрения в суде начальной (первой) инстанции в данном случае не учитываются.

Иначе обстоят дела лишь с Верховным Судом Российской Федерации. Для него установлен срок не более чем три месяца. Связано это с тем, что Верховный Суд рассматривает наиболее сложные жалобы.

Обжалование решения апелляционного суда

Решение апелляционного суда, так же как и в первом случае, может быть обжаловано. На практике такое происходит нечасто, поскольку стороны обычно останавливаются уже на апелляционной стадии. В случае если это не происходит, лица подают жалобу уже на решение апелляционного суда. Она называется кассационной.

Для того чтобы подать кассационную жалобу, установлен шестимесячный срок со дня, когда было вынесено решение суда второй инстанции.

Апелляционное производство в гражданском процессе

Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление прав посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению вступить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано.

Апелляция (от лат. appelatio) означает "жалоба", "обращение".

Апелляция - обращение лица, участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений.

Иначе, апелляционное производство - предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок обжалования решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

Признаки апелляции как способа обжалования судебных постановлений:

  • апелляционная жалоба приносится на решение суда, не всту­пившее в законную силу ( ст. 320 ГПК РФ),
  • дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда ( ст. 320.1 ГПК РФ),
  • подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесенным реше­нием ввиду его незаконности и необоснованности,
  • суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (однако, в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме - ст. 327.1 ГПК РФ),
  • суд апелляционной инстанции в результате рассмотрения дела не вправе возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а в случае от­мены решения суда первой инстанции, обязан вынести новое решение ( ст. 328 ГПК РФ),
  • новые требования, не являвшиеся предме­том решения суда первой инстанции, не могут быть заявлены в апелляционном производстве.

В Обзоре судебной практики ВС РФ № 1, утв. Президиумом ВС РФ 13 апреля 2016 года, ВС РФ разъяснил: по ходатайству стороны суд апелляционной инстанции вправе назначить экспертизу письменных доказательств по делу, в исследовании которых было отказано судом первой инстанции .

В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции:

  1. полную,
  2. неполную.

Полная апелляция - вид апелляции, означающий, что дело судом апелляционной инстанции рассматривается повторно по правилам, действующим в первой инстанции, и при этом стороны вправе приводить новые факты и доказательства. При полной апелляции суд апелляционной инстанции:

  • проверяет не только само решение суда первой инстанции, но и само дело, заново рассматривая его правовую и фактическую стороны,
  • лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения.

Цель полной апелляции - «исправить погрешности - добро­совестные и умышленные самих сторон, упустивших представить суду первой инстанции весь фактический материал для оконча­тельного решения дела». При полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.

Неполная апелляция - вид апелляции, означающий пересмотр решения суда первой инстанции на основании исключительно тех доказательств, которые ранее уже исследовались судом.

При неполной апелляции в установленных законом случаях апелляционная инстанция обладает правом возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Производство в суде апелля­ционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения. Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Из этого следует, что стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. В связи с этим неполная апелляция имеет своей целью исправить ошибки суда, но не сторон.

Анализ гл. 39 (напр., ст. 327.1 , 328 ГПК РФ) позволяет сделать вывод о том, что для российского гражданского процесса характерна так называемая (напр. М.Ю. Лебедевым) смешанная апелляция:

  • черты полной апелляции:
    1. возможна проверка не только решения суда первой инстанции, но и самого дела (заново рассматриваются его правовая и фактическая стороны - абз. 2 ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ),
    2. суд апелляционной инстанции лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения ( ст. 328 ГПК РФ),
  • черты неполной апелляции:
    1. производство в суде апелля­ционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения ( ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ),
    2. в общем случае, стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства.

До внесения в ГПК РФ изменений, вступивших в силу с 1 января 2012 г., в российском гражданском процессуальном законодательстве существовала полная апелляция. Однако изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», спровоцировали появление трех противоречивых мнений ученых:

  1. был введен вид апелляционного производства с элементами как полной, так и неполной апелляции, т.е. смешанная апелляция,
  2. появились черты неполной апелляции, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт суда первой инстанции лишь в объеме апелляционной жалобы, новые доказательства могут исследоваться только при условии, если стороны докажут невозможность их представления в суд первой инстанции,
  3. в настоящее время в России существует институт полной апелляции.

Подробнее см. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. - М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. - 384 с. С.234.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия .

Право на апелляционное обжалование - это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на невступившее в законную силу решение суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции.

Необходимыми элементами права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства являются:

  1. наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями (на обжалование),
  2. наличие объекта права обжалования,
  3. соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит ( ст. 320 ГПК РФ):

  1. сторонам ,
  2. другим лицам, участвующим в деле (третьим лицам, лицам, обратившимся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившим в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 Кодекса, заявителям и другим заинтересованные лица по делам особого производства),

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда первой инстанции независимо от того, принимали ли они непосредственное участие при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данные полномочия оговорены в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК РФ). Право на подачу апелляционной жалобы имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле.

Прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

Объекты апелляционного обжалования:

  1. решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (полностью или в части) (может быть обжалована резолютивная или мотивировочная часть),
  2. дополнительное решение, если оно было вынесено судом,
  3. заочное решение,
  4. определения суда первой инстанции ( ст. 331 ГПК РФ).

Судебный приказ в апелляционном порядке не обжалуется (предусмотрен кассационный порядок - ст. 376 ГПК РФ).

Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе

  1. представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и
  2. ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Смотрите видео: Как рассматривается дело судом апелляционной инстанции (October 2020).