Вопросы к Юристу

Путинские выплаты при рождении второго ребенка в 2018

С 2018 года семьи, в которых был рожден или усыновлен второй ребенок, могут оформить ежемесячные выплаты до исполнения ребенку полутора лет. В народе эти выплаты называют «путинские», так как соответствующий закон (№ 418-ФЗ от 28.12.2017 г. о ежемесячных выплатах семьям с детьми) был разработан по инициативе Владимира Путина для поддержки рождаемости в России. Ежемесячное пособие также предоставляется при появлении в семье первого ребенка, однако оно выплачивается за счет средств федерального бюджета, а пособие на второго ребенка — из средств сертификата на материнский капитал. Данная мера социальной поддержки не отменяет других пособий на второго или первого ребенка, она предоставляется в дополнение к ним. Размер выплат равен детскому прожиточному минимуму, который действует в регионе проживания семьи. В среднем ежемесячная сумма пособия составит:

  • в 2019 году — 10836 рублей,
  • в 2020 году — 11143 рублей.

Путинские выплаты назначаются получателю сертификата на материнский капитал при выполнении ряда условий, среди которых — соответствие критерию нуждаемости. Месячный доход семьи на каждого человека не должен превышать прожиточный минимум для трудоспособного населения в определенном субъекте РФ более чем в полтора раза.

Для оформления пособия получателю сертификата нужно предоставить заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд России (ПФР). В случае принятия положительного решения выплаты будут назначены сначала на один год, чтобы продлить их на оставшиеся полгода, нужно будет повторно обратиться в ПФР.

Кому положены путинские выплаты на второго ребенка?

Ежемесячные путинские выплаты на второго ребенка предоставляются из материнского капитала, следовательно, право на получение данной меры социальной поддержки возникает у получателя именного сертификата на маткапитал. Для назначения пособия необходимо выполнять следующие условия:

  • Иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории РФ.
  • Второй ребенок должен быть рожден или усыновлен не ранее 1 января 2018 года и иметь гражданство РФ.
  • Месячный среднедушевой доход семьи, которая обращается за выплатами, не может превышать прожиточный минимум для трудоспособного населения (действующий в конкретном регионе) за 2 квартал предыдущего года более чем в 1,5 раза.

Согласно ч. 10 ст. 2 закона о выплатах на второго ребенка гражданин не может рассчитывать на предоставление путинского пособия, если ребенок, появление которого дало право на социальную поддержку, находится на полном обеспечении государства, или гражданина лишили родительских прав в отношении этого ребенка.

Пособие будет выплачиваться каждый месяц до исполнения второму ребенку полутора лет (при условии, что на сертификате еще останутся неизрасходованные средства). В 2019 году ежемесячные выплаты будут предоставляться в размере регионального прожиточного минимума для детей, установленного во втором квартале 2018 года.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Чтобы узнать, имеет ли семья право на оформление выплат из маткапитала, необходимо рассчитать месячный среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. Для этого все доходы семьи за это время, полученные в денежной форме, складываются, а затем делятся на 12 и количество всех членов семьи.

Средний доход семьи=сумма доходов семьи за 12 месяцев/количество членов семьи/12

Согласно ч. 1 ст. 4 закона № 418-ФЗ при расчете учитываются следующие доходы:

  • заработная плата официально трудоустроенных родителей, премии, компенсации и стимулирующие выплаты,
  • пенсии, выплаты по больничному листу, стипендии студентов, алименты и пособия (в 2019 году в силу вступают поправки Минтруда, согласно которым детские пособия, назначаемые в соответствии с федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., а также сами президентские выплаты не будут учитываться при расчете дохода семьи),
  • пенсионные выплаты правопреемникам застрахованных лиц,
  • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей,
  • денежное содержание (довольствие) военнослужащих, компенсации.

При расчете дохода не учитываются средства, полученные от сдачи недвижимости в аренду, проценты по банковских депозитам, а также единовременная государственная поддержка при возникновении чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, террористические акты и другие чрезвычайные обстоятельства).

Важно! Все доходы учитываются до вычета НДФЛ. Если кто-то из членов семьи получает зарплату или другие доходы в иностранной валюте, их необходимо перевести в рубли по курсу Центробанка РФ, который действовал на момент получения таких доходов.

Для расчета месячного среднедушевого дохода в состав семьи включаются: родители детей, с появлением которого у них возникло право на оформление пособия, усыновители, опекуны, законные супруги родителей несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети. Бабушки, дедушки и прочие родственники не учитываются, даже если они проживают вместе с ребенком и поддерживают его материально.

Однако доходы не используются для расчета, если члены семьи:

  • отбывают наказание в тюрьмах или заключены под стражу,
  • проходят принудительное лечение по решению суда,
  • лишены родительских прав в отношении ребенка, дающего право на назначение путинского пособия.

Узнать минимальные прожиточные минимумы для трудоспособных граждан и детей, действующие в конкретном субъекте России, можно в таблице за за 2 квартал 2018 года.

Пример расчета среднедушевого дохода

Рассчитаем доход семьи из четырех человек, проживающих в Твери. Евгений (муж) работает сварщиком и получает 40 тысяч рублей в месяц (480 тысяч рублей за последний год). Ирина (жена) работает преподавателем английского языка, ее зарплата — 25 тысяч рублей в месяц (300 тысяч рублей в год). Дополнительных доходов не было. У них двое детей, Михаил (родился в сентябре 2012 года) и дочь Ксения (родилась в марте 2018 года).

Доход семьи за последние 12 месяцев составил 780 тысяч рублей (480 тысяч+300 тысяч). Разделив его на 12 месяцев и на 4 человека, получим: 780000/12/4=16250 рублей на каждого человека в месяц.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Тверской области за 2 квартал 2017 года составил 11037 рублей, а его полуторакратная величина — 16556,55 рублей.

То есть ежемесячный среднедушевой доход семьи Евгения и Ирины не выше полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособных граждан, а значит они имеют право оформить выплаты на второго ребенка из средств материнского капитала в размере прожиточного минимума для ребенка в Твери (составляет 10625 рублей).

Как оформить путинское пособие на второго ребенка?

Так как путинское пособие на второго ребенка выплачивается за счет средств сертификата на материнский капитал, обращаться за его назначение необходимо в Пенсионный фонд. Подать заявление о распоряжении и требуемые документы можно при личном посещении отделения ПФР по месту жительства или через филиал Многофункционального центра (МФЦ). Сделать это можно сразу после рождения (усыновления) второго ребенка. Причем подать можно одновременно два заявления (о выдаче сертификата МК и назначении ежемесячных выплат).

Назначение путинского пособия зависит от даты обращения владельца сертификата на маткапитал:

  • При обращении до исполнения второму ребенку полугода — выплаты будут назначены со дня рождения (сумма неполученных выплат за месяцы, предшествующие месяцу обращения, будут переведены в полном объеме).
  • Если обращение последовало позднее 6 месяцев — пособие назначат с даты обращения.

Решение по заявлению будет принято ПФР в течение одного месяца, а первый перевод поступит на счет заявителя в течение еще 10-дней (при этом не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем регистрации обращения).

В первый раз путинское пособие назначается на один год, если ребенку еще не исполнилось полутора лет, то за его назначением можно обратиться повторно. Для этого нужно будет предоставить обновленные документы, в частности подтверждение, что среднедушевой доход семьи по-прежнему не превышает регионального полуторакратного прожиточного минимума трудящихся граждан.

Долгое время невыясненным оставался вопрос, будет ли в качестве дохода учитываться путинское пособие. Однако в ноябре 2018 года Минтруд подготовил законопроект, согласно которому федеральные пособия на детей, назначаемые в соответствии с законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., не будут считаться доходом.

Документы для Пенсионного фонда

Вместе с заявлением о назначении выплат на второго ребенка в ПФР необходимо предоставить следующие документы:

  1. Удостоверение личности заявителя, а также всех членов его семьи.
  2. Подтверждение места проживания получателя МК и членов его семьи.
  3. Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
  4. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца сертификата на маткапитал и членов его семьи.
  5. Сведения, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, свидетельство о рождении или усыновлении детей, свидетельство о смене имени).
  6. Справка о реквизитах банковского счета (должен быть открыт на имя получателя материнского капитала).
  7. Сведения о доходах членов семьи заявителя:
    • справка с официального места работы, службы, учебы,
    • информация о пособиях или выплатах, которые предоставляются заявителю или членам его семьи в качестве социальной поддержки из федерального или регионального бюджета,
    • информация о пенсионных или компенсационных выплатах дополнительного обеспечения пенсионера,
    • справка о стипендиях студентам докторантам, аспирантам, слушателям курсов повышения квалификации, ординаторам и стажерам,
    • сведения о получении пособия по безработице или иных выплат для нетрудоустроенных граждан,
    • информация о предоставлении пособий из Фонда социального страхования — ФСС (декретные выплаты, пособие по беременности и родам, единовременная материальная помощь при постановке на учет в ранние сроки беременности),
    • информация о выплатах по обязательному социальному страхованию.
  8. Подтверждение основания не учитывать доходы конкретного члена семьи (справки, решения суда и т.д.).
  9. Подтверждение отсутствия второго родителя (если заявитель оформляет пособие как единственный родитель).
  10. Подтверждение признания гражданина умершим, без вести отсутствующим, о лишении его родительских прав. В случае отмены этих решений необходимо предоставить соответствующее решение суда.
  11. В случае обращения через доверенное лицо — удостоверение личности представителя и подтверждение полномочий.
  12. Если за выплатами обращаются опекуны ребенка:
    • подтверждение установления опеки над ребенком,
    • разрешение органов опеки о распоряжении средствами маткапитала.

Условия получения

Разберемся, кому положены новые выплаты на детей с 1 января 2018 г на 2 ребенка?

Единовременные выплаты из материнского капитала приостановились, на смену пришли ежемесячные пособия для малообеспеченных и нуждающихся в государственной поддержке семей.

Их называют путинские выплаты при рождении второго ребенка в 2018 году.

Чтобы получать пособие на второго ребенка, необходимо учитывать следующие требования:

  • рождение или усыновление ребёнка должно быть не позднее 1 января 2018 года,
  • родители и ребёнок – граждане России и постоянно проживают на территории страны,
  • на момент обращения ребенку не должно быть больше полутора лет,
  • расчёт дохода не должен быть выше 1,5 — кратного размера детского прожиточного минимума на одного человека в семье,
  • семья или ребёнок не должны быть на государственном обеспечении.

Закон не обязывает оформлять ежемесячные выплаты из материнского капитала, им можно воспользоваться в полном размере в других целях, предусмотренных законодательством.

Что входит в доходы семьи?

Для оформления нового пособия на второго ребёнка, необходимо высчитать средний доход на каждого из членов семьи, который не может превышать полуторакратного размера прожиточного минимума.

В расчёт доходов семьи входят доходы следующих лиц:

  1. Зарегистрированные или состоящие в гражданском браке родители или опекуны ребёнка, проживающие совместно.
  2. Дети до 18 лет.
  3. Живущие с ребёнком родственники.

Исключаются из состава семьи начисления родителей, служащих в армии или находящихся в местах лишения свободы, а так же лишенные родительских прав родители или опекуны.

Среднедушевой показатель складывается из всех доходов семьи: пенсии, заработная плата, стипендии, пособия, премии, заработок от предпринимательства, до вычета налогов.

Доход суммируется и делится на количество человек в семье. Расчетный период составляет 12 месяцев, предшествующих дате заявления.

Получение пособия при гражданском браке: если родители находится в гражданском браке, средний доход семьи будет зависеть от того, зарегистрирован ли отец в свидетельстве о рождении.

Если фактически отец есть, но не вписан в документы, то мама приобретает статус матери-одиночки, расчёт дохода идёт только по ее заработкам.

Размеры и сроки начислений

Размер выплаты будет равен прожиточному минимуму, который установлен в Вашем регионе. Средний показатель по стране — 10 522 руб. Точный размер можно узнать в социальной службе или на сайте государственных органов.

Чтобы получать пособие с первого дня рождения, необходимо успеть оформить его в течение шести месяцев. Если не получилось уложиться в эти сроки, начисления будут со дня обращения.

Пособие начисляется на банковский счет каждый месяц с 15 по 29 число на протяжении полутора лет.

Деньги можно использовать на любые нужды, ограничений в использовании нет. Программа действует до 31 декабря 2021 года.

Какие документы необходимы для получения?

Для получения пособия необходимо собрать пакет документов:

  1. Свидетельство о рождении или выписку об установлении опеки.
  2. Справки о доходах за последние 12 месяцев: с места работы, страховые и социальные выплаты, пенсии и стипендии.
  3. Реквизиты банковского счёта, на который будут производиться начисления.
  4. Паспорт одного из родителей.
  5. Копия трудовой книжки.
  6. Прописка родителей и ребенка (адрес должен совпадать).
  7. Заявление.

Дополнительные документы для матери-одиночки: свидетельство о смерти супруга или документ о расторжении брака, если таковой был.

Куда обращаться за выплатой?

Так как средства на получение пособия будут расходоваться из материнского капитала, за оформлением документов необходимо обратиться в Пенсионный Фонд или Многофункциональный центр госуслуг.

Документы на получение нового пособия и оформления материнского капитала можно подать одновременно, на их рассмотрение уходит не более 10 рабочих дней.

После того, когда ребенку исполнился один год, родителям придется снова идти в Пенсионный фонд для продления начислений пособия.

Что делать в случае отказа?

Не все семьи могут рассчитывать на получение выплат.
Причины отказа в назначении пособия:

  • превышение среднедушевого дохода на каждого из членов семьи,
  • семья находиться на полном государственном обеспечении,
  • граждане, ограниченные в родительских правах или лишенные их,
  • второй ребенок рождён ранее 1 января 2018 года,
  • материнский капитал полностью реализован.

Ежемесячные выплаты прекращаются в случаях:

  • собственного письменного отказа от начислений,
  • ребенок перешел на государственное обеспечение,
  • исполнение полутора лет,
  • переезд (для восстановления выплат необходимо предоставить документы о смене места жительства в соответствующий орган),
  • смерть ребёнка или родителя, на которого оформлялись выплаты,
  • лишение родительских прав.
  • Выплаты на третьего и последующих детей

    Путинские выплаты при рождении третьего ребенка: есть ли что-то новое для поддержки многодетных семей? После рождения третьего ребёнка семья автоматически становится многодетной и получает ряд льгот и компенсаций от государства, которые сохраняются до достижения совершеннолетия каждого из детей.

    Так же родители могут оформить льготную ипотеку с низкой процентной ставкой.

    Льготная ипотека при рождении второго и последующих детей

    В 2018 году вступила в действие государственная программа по льготному ипотечному кредитованию семей с двумя и более детьми.

    Средняя процентная ставка по ипотеке в России варьируется от 14 до 22 % годовых, но по льготной программе семьям будет предложена ставка в 6 %.

    Льготы будут предоставляться семьям, в которых второй или последующий ребёнок рождён в период с начала 2018 года по 2022 год включительно.

    Льготное ипотечное кредитование разрешается в случае соблюдения всех условий. Ниже представлены условия выдачи:

    • родители должны состоять в законном браке,
    • заключение получателем страховых договоров от несчастных случаев и страхования получаемого жилья после оформления права собственности,
    • договор кредитования оформлен позднее 31 декабря 2017 года,
    • оплата заемщиком первоначального взноса не менее 20% стоимости жилья,
    • максимальная стоимость ипотечного жилья не должна превышать 8 млн. руб. для жителей Москвы и Санкт-Петербурга, а для других регионов — не более 3 млн. руб.

    Для оформления льготного кредитования необходимо найти подходящую квартиру или земельный участок, заполнить заявку в банк и предоставить свидетельство о рождении второго или третьего ребёнка. Не все банки имеют право в участии льготной программы.

    Наиболее выгодные условия предлагают:

    1. Сбербанк — 10% на 15 лет,
    2. ВТБ — 9,4% на 15 лет,
    3. Россельхозбанк — 9,45% на 20 лет.

    Льготная программа имеет ряд особенностей в оформлении:

    • Родители могут использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса или в счёт погашения кредита.
    • Предоставляется отсрочка на платежи: при рождении второго ребёнка — на 3 года, при рождении третьего — на 5 лет.
    • Основной платёж совершать не нужно, необходимо оплачивать только проценты.
    • При появлении второго и последующих детей государство списывает часть долга от ипотеки.
    • Программа работает и на семьях с усыновлёнными детьми.
    • При досрочном погашении долга, проценты не начисляются.
    • Льготы распространяются только на первичное жильё в новостройках.

    За счет новых возможностей материнского капитала, молодая семья сможет выбрать наиболее подходящий вариант использования денег.

    Все программы для помощи молодым и нуждающимся семьям благотворно влияют на повышение рождаемости в нашей стране.

    Что такое президентские выплаты?

    С 1 января 2018 года начал действовать закон 418-ФЗ. В нем дается регламент по выплатам в адрес семей, где есть дети. Цель закона – поддержание и совершенствование демографии, стимулирование молодых женщин к деторождению в раннем возрасте. Эта величина является дополнительной, и ее начисление подразумевает сохранение прежних денежных сумм, которые выдавались в помощь родителям.

    Суммы помощи положены семьям, родившим первого и второго малышей. Данное пособие не подлежит обложению НДФЛ, согласно изменениям, предусмотренным в ст. 217 НК РФ. Порядок, согласно которому производится предоставление этой денежной величины, регламентируется Приказом Минтруда РФ от 29.12.2017 г. № 889н. Отличительная особенность заключается в том, что их выдача осуществляется не из государственной казны, а из материнского капитала.

    «Старые выплаты»

    До 2018 года в России действовал классический набор пособий, они являются актуальными и сегодня:

    • по беременности и родам (100% среднего ежемесячного дохода или МРОТ, исходя из того, была ли женщина трудоустроенной),
    • в случае своевременной постановки на учет в женской консультации (до 12 недели) полагается еще одна мотивационная сумма — 628,47 рублей единоразово,
    • пособие до 1,5 лет (точный размер определяется величиной среднего заработка и составляет 40% от его суммы),
    • до возраста в три года, по 50 рублей в месяц,
    • материнский капитал в 453 000 рублей, выдаваемые на особых условиях.

    На детей, рожденных до 2018 года, распространяются только эти суммы, а также вспомогательные поддерживающие пособия (если родители – военные, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

    Безработные родители, предоставив в компетентный орган справку из центра занятости, тоже могут стать кандидатами на получение подобных пособий.

    Критерии назначения президентских выплат

    Ранее действовали единовременные денежные величины, однако впоследствии произошло их приостановление. На смену пришли так называемые путинские пособия. Для получения финансовых выплат требуется соблюдение следующих условий:

    • рождение или законное усыновление ребенка не раньше, чем в 2018 г.,
    • наличие российской прописки,
    • подтверждение факта постоянного проживания в РФ,
    • возраст малыша не должен превышать полутора лет на момент обращения родителей в службу поддержки семей,
    • соблюдение лимитов по доходу отцов, матерей, не более полутора величин прожиточных сумм (минимумов),
    • отсутствие полного государственного попечения для семьи.

    Законодатель не обязывает семьи «подписываться» на эти выплаты. На самом деле, материнский капитал может быть расходован в соответствии с первоначальным назначением в полной сумме. Если биологические родители не расписаны, расчетные операции зависят от записи в свидетельстве о рождении, принадлежащем ребенку. Если в документе мужчина указан и признан отцом, считается доход обоих родителей. Если он отсутствует, мать является одинокой, то доход рассчитывается исключительно по ее заработку.

    Куда и когда обращаться?

    За оформлением требуется обращаться в ПФР (Пенсионный фонд Российской Федерации) или МФЦ. Документацию на получение двух вариантов выплат – собственно сертификата на материнский капитал и рассматриваемого пособия, можно предъявить одновременно.

    Рассмотрение потребует не больше 10-ти рабочих дней, после чего решение будет принято. Оно является действительным в течение одного года, по истечении этого промежутка времени требуется очередное подтверждение права на выплату.

    Список необходимых документов

    До обращения за выплатой следует заняться сбором пакета документации. Он включает в себя следующие бумаги:

    • свидетельство, в котором подтверждено появление ребенка на свет в 2018 году или позже,
    • выписка об установлении попечительства над ребенком со стороны его законного представителя (если претенденты – не биологические родители, а официальные опекуны),
    • справка, подтверждающая уровень доходов (срок берется равным последним 12-ти месяцам, то есть ровно одному годовому периоду),
    • документация с места работы, которая свидетельствует о факте внесения страховых взносов,
    • реквизиты персонального счета в банке, на который кандидат готов принимать соответствующие начисления,
    • удостоверение личности родителя,
    • отксерокопированная версия трудовой книжки,
    • документ, подтверждающий прописку кандидата и самого опекаемого (несовершеннолетнего маленького ребенка),
    • заявление в установленной форме,
    • вспомогательные документы, если претендует на выплату одинокая мать,
    • документ, доказывающий смерть одного из официальных представителей интересов ребенка, если она произошла,
    • документ, подтверждающий факт расторжения между отцом и матерью брачного союза, если это действительно произошло.

    С этими документами и нужно отправиться в ПФР или МФЦ. При необходимости сотрудник службы может запросить дополнительную информацию.

    Расчет пособия в 2019 году

    Следует подсчитать средний доход, а затем произвести его сравнение с показателем МРОТ, умноженному на коэффициент 1,5. В расчет включаются доходы и поступления следующих лиц:

    • родители, находящиеся в зарегистрированных брачных отношениях,
    • официальные опекуны,
    • дети несовершеннолетнего возраста,
    • родственники, проживающие с ребенком.

    Исключаются из расчета начисления, поступающие родителям, находящимся на службе в армии, местах лишения свободы, лишенным прав на воспитание ребенка. В среднедушевой показатель входят следующие выплаты за последние полные 12 месяцев:

    • пенсии,
    • зарплата,
    • пособия,
    • стипендиальные суммы,
    • государственные пособия,
    • премиальные начисления.

    Для подсчета используется следующая формула:

    Все выплаты подлежат суммированию. Период расчета, принимаемый во внимание, равен 12-ти месяцам, Поэтому для определения среднемесячного душевого дохода необходимо произвести деление на 12, а затем на число человек в семье. Получается следующий показатель:

    Полученная величина сравнивается с полуторакратным размером прожиточного минимума. Если она меньше, рассчитывать на пособие можно. Если больше, оно не положено.

    Размер пособия по регионам

    Для каждого региона предусмотрен свой минимум проживания, именно ему и равняется фактический показатель предоставляемого пособия. На 2019 год средний параметр по РФ составляет 10 522 р. Если семья намерена получать помощь с первого дня появления малыша на свет, нужно позаботиться об оформлении на протяжении первых 6-ти месяцев. Если возможность уложиться в эти рамки отсутствует, начисления станут поступать с момента обращения.

    Поступает пособие каждый месяц по реквизитам счета, указанным в пакете поданных документов. Период поступления – 15-29 число ежемесячно. Выплаты не являются целевыми, поэтому тратить средства можно на любые нужды. Предоставлять отчетности никому не нужно. Действие программы прописано до конца 2021 года. Материнский капитал индексированию на протяжении всего периода действия не подлежит.

    Причины отказа в пособии

    Далеко не каждая семья имеет возможность рассчитывать на получение таких выплат. Существует несколько причин, при наличии которых в предоставлении помощи может быть отказано:

    • превышение размера среднедушевого дохода над размером МРОТ, умноженного на 1,5,
    • лишение родителей прав на воспитание детей,
    • обеспечение полного государственного «покровительства», т. е. содержания в отношении младенца,
    • рождение второго ребенка до 1 января 2018 г. (до момента вступления закона в силу),
    • полная реализация материнского капитала в соответствии с его назначением (покупка жилья, оформление пенсионной программы для мамы и прочее),
    • самостоятельный отзыв заявления, если условия жизни родителей изменились (они стали получать больший доход, переехали на новое место жительства и т. д.).

    До какого возраста начисляются средства?

    Выплата пособия осуществляется ровно до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Есть несколько практических ситуаций, в которых начисление подобных сумм перестает осуществляться раньше положенного срока:

    • добровольный отказ со стороны родителей через написание соответствующего заявления,
    • переход несовершеннолетнего ребенка на попечение государства,
    • достижение малышом возраста до 1,5 лет,
    • переезд в другой регион или страну,
    • смерть опекаемого или родителя, на которого произошло оформление выплаты,
    • факт лишения родительских прав.

    Помощь многодетным семьям

    После того как в семье появляется третий малыш, она обретает статус многодетной и может рассчитывать на получение от государства ряда прочих привилегий и послаблений.

    Материнский капитал на третьего ребенка оформляется только в случаях, когда этим правом не воспользовались при рождении второго. Поэтому родителям остается рассчитывать лишь на региональную поддержку и единовременные денежные величины. Еще одна льгота заключается в предоставлении ипотеки на выгодных условиях.

    Выплаты малоимущим

    Государство всячески стремится поддерживать социально уязвимые слои населения. Одна из таких категорий – малоимущие семьи. Выплаты в их адрес относятся к другой категории и не имеют ничего общего с новой программой поддержки семей с детьми и законов № 418-ФЗ. Различия заключаются в критериях определения нуждаемости, суммах выплат и условиях их предоставления.

    Таким образом, действующая правительственная программа нацелена на поддержание демографической ситуации на территории страны и совершенствование политики в данном направлении. Рассчитывать на обретение государственной помощи вправе родители, которые стали таковыми лишь с 2018 года. Если дети появились на свет раньше, сохраняются все прежние выплаты, а новая сумма не предоставляется. Для получения нового вида помощи нужно подготовить соответствующий пакет документов и обратиться в службу МФЦ или орган соцзащиты.

    О правилах расчета новых пособий рассказано ниже.

    Причины введения путинских пособий-2018 на детей

    Новинкой конца 2017 года стало принятие закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ, установившего введение в РФ с 2018 года дополнительных платежей за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка с 2018-2019 годов.

    Введение президентского пособия при рождении ребенка в 2018-2019 годах связано с желанием руководства страны повлиять на рост рождаемости в молодых семьях, не располагающих доходом, позволяющим им заводить детей или иметь больше одного ребенка.

    Таким образом, новые пособия рассчитаны на малообеспеченных лиц и не подменяют собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняют их. То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производились и до 2018 года (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены.

    Кому положены путинские выплаты при рождении детей

    На получение президентских выплат могут рассчитывать лица, родившие или усыновившие первого или второго ребенка после 2017 года, в отношении которых выполняются условия наличия (пп. 1 и 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ):

    • у них и у ребенка гражданства России,
    • среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей 1,5 прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием.

    Еще одно условие возникновения права на новое пособие различается для тех, кому положены путинские выплаты на первого ребенка, и тех, кто родил (усыновил) второго.

    Президентские выплаты на первого ребенка в 2018-2019 годах сможет получать:

    • один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец,
    • опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.

    Платежи за второго ребенка предназначаются только лицу — получателю сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

    Принципы расчета дохода на душу семьи

    Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2018-2019 годах, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.

    Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих месяц обращения за пособием. Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье. Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.

    В составе членов семьи учитываются:

    • родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием,
    • супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия,
    • несовершеннолетние дети.

    Не включают в число членов семьи лиц:

    • находящихся в местах лишения свободы,
    • проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда,
    • лишенных прав родителя,
    • взятых на полное гособеспечение.

    В состав учитываемых в расчете доходов войдут:

    • вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы,
    • пенсии, пособия, стипендии,
    • платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС),
    • денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.

    Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).

    Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.

    Источники финансирования путинских выплат при рождении ребенка в 2018 году

    Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Однако путинское пособие на первого ребенка в 2018 году выплачивается за счет дополнительно выделяемых на это денег, в то время как платежи на ребенка, появившегося вторым, осуществляются за счет уменьшения суммы материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).

    Это различие определяет необходимость обращения за пособием в разные инстанции:

    • в орган соцзащиты в отношении первого ребенка,
    • в ПФР, на счета которого из федерального бюджета поступают средства, выделенные на материнский капитал, в отношении второго ребенка.

    Обращение осуществляется в соответствующие инстанции регионального уровня. В случае одновременного появления двух детей заявление на получение пособия придется подавать в две разные организации (п. 6 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

    Величина и продолжительность выплат за появление первого или второго ребенка с 2018-2019 годов

    Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого или второго ребенка в 2018-2019 годах закон № 418-ФЗ устанавливает в одинаковом объеме для одного и для двух детей. Он соответствует величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается.

    Выплаты рассчитаны на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени. Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения. При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются только со дня обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

    Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого или второго ребенка можно получать все 1,5 года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет 1 год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Если ребенок за это время не достиг возраста 1,5 лет, то следует обратиться с заявлением на пособие повторно.

    Прекращение и возобновление выплат нового пособия

    Выплата пособия, введенного на первого и второго детей с 2018 года, автоматически прекратится с достижением ребенком возраста 1,5 лет (со дня, следующего за этой датой). Кроме того, платежи будут прекращены (с месяца, наступающего за соответствующим событием) в случаях (п. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ):

    • переезда получателя в другой субъект РФ,
    • отказа от получения пособия,
    • смерти ребенка, на которого производились выплаты,
    • смерти получателя, его безвестного отсутствия или лишения прав родителя,
    • полного использования средств материнского капитала.

    Однако выплаты можно возобновить. Это осуществляется в ситуациях отмены решения суда, признавшего получателя умершим, безвестно отсутствующим или лишенным прав родителя, а также в случае подачи заявления на возобновление лицом, отказавшимся от получения пособия.

    Как получить президентское пособие на первого или второго ребенка

    В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка, а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.

    Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889н). Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России. Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.

    Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение 5 календарных дней. При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.

    На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889н).

    Содержание заявления на выплату

    Согласно п. 6 приложения № 1 к приказу № 889н тексты заявления на путинские выплаты при рождении первого ребенка и такого же документа, составляемого в связи с рождением второго из детей, должны содержать одну и ту же информацию:

    • название органа, для которого предназначается документ,
    • Ф.И.О., дату рождения заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность,
    • сведения о наличии гражданства РФ,
    • СНИЛС,
    • адрес места жительства, соответствующий указанному в удостоверении личности, и телефон для связи,
    • данные о ребенке, в отношении которого производится обращение (его Ф.И.О., дата рождения, очередность появления на свет или усыновления, сведения о гражданстве),
    • сведения о представителе заявителя (если в них имеется необходимость): его Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, и документа, свидетельствующего о полномочиях,
    • сведения о наличии (отсутствии) фактов лишения прав родителя и отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с которым осуществляется обращение,
    • сведения о наличии (отсутствии) фактов совершения преступления против личности ребенка и принятия решения забрать его из семьи — при подаче заявления на выплаты по второму из детей,
    • данные о доходах, получаемых семьей,
    • реквизиты счета, открытого в банке, на который будут поступать выплаты,
    • список документов, прилагаемых к заявлению,
    • подпись заявителя и дата подписания.

    В перечень документов, которые потребуется приложить к заявлению на выплаты, включены (приложение № 2 к приказу № 889н):

    • подтверждающие:
      • факт рождения, усыновления, установления опеки,
      • наличие гражданства РФ,
      • факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя,
      • наличие отмены усыновления,
      • факт расторжения брака,
      • факт призыва на военную службу,
    • содержащие:
      • данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи,
      • подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств.

    При личном представлении заявления в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ (законом № 418-ФЗ разрешен такой способ) подателю необходимо иметь при себе удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если подача осуществляется через него).

    С 2018 года в России по инициативе президента страны введено ежемесячное детское пособие, дополняющее общий перечень выплат, осуществляемых в связи с появлением ребенка. Предназначено оно для поддержки малообеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка, и рассчитано для предоставления на период от рождения до исполнения ребенку 1,5 лет. Возможность получения определяют наличие гражданства России у получателей пособия и ребенка, на которого оно выплачивается, а также объем дохода на душу семьи, не превышающий величины прожиточного минимума способного к труду населения для региона, рассчитанного за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием. От конкретного субъекта РФ зависит и размер ежемесячных платежей, устанавливаемых в сумме регионального прожиточного минимума ребенка. То есть по регионам объем доходов, дающих право на пособие, и величина выплаты будут различаться.

    Как получить путинское пособие на первого или второго ребенка? Для этого следует обратиться в орган соцзащиты (если ребенок первый) или в ПФР (если ребенок второй) с заявлением, сопровождаемым комплектом документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на предоставление пособия. Платежи на второго ребенка осуществляются за счет средств материнского капитала, в то время как на первого они делаются за счет дополнительно выделяемых государством средств.

    Единовременное пособие по беременности и родам

    Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

    Пособие по беременности и родам (декретные выплаты) в этом году рассчитывается также, как и в прошлом. Федеральный закон № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании женщин на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» разрешает заменять период исчисления средней заработной платы застрахованной женщины для увеличения суммы пособия.

    Что это даёт? Средний дневной заработок высчитывается делением суммы начисленного заработка за 2 календарных года, предшествующих моменту наступления страхового случая, на число календарных дней за этот период.

    • для работающей мамы сумма пособия по беременности и родам равна 100% её среднего заработка за предыдущий расчётный период,
    • для неработающих женщин, либо имеющих страховой стаж менее полугода, сумма пособия приравнивается к размеру минимальной оплаты труда (МРОТ).

    Как рассчитывается второй декрет

    Если женщина не имела периода работы до родов, поскольку находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до трех лет, то есть, фактически перешла «из декрета — в декрет», действует правило замены периода. По заявлению застрахованного лица, указанные годы должны быть заменены предшествующими календарными годами с большей суммой заработка.

    Единовременное пособие при рождении второго ребенка

    Единовременное детское пособие при рождении ребенка не зависит от того, какой по счету в семье, ребенок родился.


    • по месту работы (службы) одного из работающих родителей,
    • в органах социальной защиты населения по месту фактического пребывания одного из родителей, если оба не работают, либо являются студентами.

    • заявление о назначении пособия,
    • справка о рождении ребенка,
    • если оба родителя работают - справка о неназначении единовременной выплаты другому родителю,
    • и другие документы.

    • работодатель назначает не позднее 10 дней с даты приема документов и выплачивает в ближайший день выдачи ЗП,
    • соцзащита назначает не позднее 10 дней с даты приема и регистрации документов и выплачивает не позднее 26-го числа следующего месяца.

    • пособие не выплачивается в случае рождения мертвого ребенка,
    • если родилось 2 и более детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.

    Пособие до 1,5 лет на 2 ребенка

    Право на ежемесячное пособие имеют лица находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком (мать, отец или опекун). Работающим родителям необходимо подать полный список документов в бухгалтерию по месту работы.

    • для неработающих женщин, либо имеющих страховой стаж менее полугода, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребёнком на 2018 год, равен 6327 рублей,
    • для работающих женщин, застрахованных в системе ФСС, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребёнком, вычисляется так же, как и по уходу за первым. Он равен 40% среднего месячного заработка матери за 2 календарных года, предшествующих моменту наступления страхового случая.

    Внимание! Здесь также работает правило замены периода, выгодного для декретниц.

    При переходе «из декрета — в декрет», по заявлению застрахованной женщины, расчетные годы могут быть заменены для подсчета среднего месячного заработка, предшествующими календарными годами (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ), если это приводит к увеличению размера пособия.

    Для помощи в определении наиболее выгодного для мамы расчетного периода, нужно обратиться в бухгалтерию своей организации. Подробнее про ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

    Материнский (семейный) капитал на второго ребенка

    Материнский капитал на второго ребенка выдается на территории РФ по единым правилам, начиная с 2007 года. Эта программа поддержки молодых семей изначально была рассчитана на срок до 2016 года включительно, но в декабре 2017 года президент продлил ее до 31 декабря 2021 года.

    Семья, в которой был рожден (усыновлен) второй или третий ребенок начиная с января 2007 года.

    При возникновении права на материнский капитал не учитываются дети в отношении которых родители были лишены родительских прав или было отменено усыновление, а также дети, которые на момент усыновления являлись падчерицами или пасынками.

    Смотрите видео: Все ПОСОБИЯ в 2018. О ПОСОБИЯХ В 2019 ГОДУ - ПО ССЫЛКЕ В ОПИСАНИИ! (October 2020).