Вопросы к Юристу

Съемка на камеру сотрудников полиции при исполнении

Понятно при этом, что никто и никогда это согласие полицейского получать не будет! С другой стороны, гражданин, поместивший изображение сотрудника полиции в Интернете, может ведь заявить, что сделал это в общественных интересах. И действительно, если полицейский припарковал, например, служебный автомобиль на тротуаре (что, очевидно, противоречит общественным интересам) и «приступил к исполнению своих обязанностей», то гражданин, обнародовавший этот факт, пожалуй, заслуживает одобрения общества за активную гражданскую позицию и желание подобным образом контролировать поведение государственных людей. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике (в том числе через обнародование изображения в Интернете) в отношении того, как они исполняют свои обязанности, для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

Подскажите статью разрешающую съёмку сотрудников полиции при разговоре с ними

Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

, в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации» : 1.

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. 2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Имеет ли право сотрудник полиции снимать на камеру гражданское лицо

Гражданин, в отношении которого в средствах массовкой тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.Т е. вам необходимо запросить разрешение этого спора и не говорите о том, что они могут послужить основанием для обращения в суд уже также и возражения по всем местам регистрации, или нет. Если вы просто продолжите осуществлять деятельность фирмы, то это не возможно.

имею ли я право снимать на видео удостоверение сотрудника полиции?

Деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: …в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан, Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, Федеральный закон

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

3 ч. 4 ст. 8 «не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением указанной статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

Можно ли снимать на камеру сотрудника полиции в форме, если скажем он находится в парке отдыха ?

статья 8 закона «О полиции» закрепляет принцип «открытости и публичности» в ее деятельности.

Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

4). Похожий принцип

«публичности и открытости деятельности государственных органов»

закреплен и в ст.

«в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан»

Требование сотрудника полиции прекратить съемку не является правомерным, и привлекать за отказ его выполнить к ответственности по статье 19.3 нельзя. (они часто ссылаются на эту статью) Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г.

«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»

. В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством. Если запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст.

Съемка без согласия: что считается незаконной съемкой

Ст.9 Закона определяет, что ограничения на съемку устанавливаются на федеральном уровне.

Т.е. личная инициатива частного или юридического лица не является запретом. Съемка в публичных местах допускается всегда и везде независимо от времени суток, или поры года.

Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального закона.

Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физ.силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал.

Закон о видеосъемке в общественных местах

Любой человек по закону имеет абсолютное право вести видеосъёмку, наблюдая за представителями органов государственной власти, федеральных органов, членов партии и должностных лиц, когда те находятся при исполнении. Действовать таким образом гражданин может как в личных, так и в общественных интересах. Законное право скреплено пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года №2234, не потерявшего актуальность и в наше время.

Согласно постановлениям , представители государственных органов (МВД, спецназ) не имеют право отказать в информативном доступе к своей деятельности и налагать запрет на видеосъёмку. Это положение действующего закона не теряет актуальности, даже если заинтересованное лицо не является представителем средств массовой информации. Согласно Приказу МВД, принятому 2 марта 2009 года, сотрудник ГИПДД не уполномочен запрещать участникам дорожного движения записывать аудио- и видеоматериалы.

Могу ли я снимать на видео человека без его ведома и передать в суд (должностное лицо и обычный человек)

использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах,2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования,3) гражданин позировал за плату.2.

Нормативное регулирование

У сотрудников полиции в России сегодня широкие права.

Закон позволяет им при необходимости в ситуациях, когда это требуется для безопасности мирного населения и в других целях:

  • останавливать граждан или личные машины с целью установления личности, выяснения цели передвижения по дороге или населенному пункту, за его пределами,
  • проверять общественный транспорт и лиц, которые в нем находятся, в том числе и их личные вещие, если они покажутся подозрительными,
  • проверять документы у граждан РФ и иностранцев, пребывающих на территории России,
  • входить в жилые и нежилые помещения с целью проверки каких-либо обстоятельств,
  • другое.

Законодатель утверждает, что снимать полицейских при исполнении ими обязанностей можно, необходимо только предупредить о начале съемки:

  • В Законе №3 (07.02.11) О полиции такой запрет отсутствует. Наоборот, в ст. 8 сказано, что деятельность сотрудников правоохранительных органов является открытой, если законодательство не указывает на требования в данной ситуации иных российских законов:
    • Уголовного или Административно-процессуального кодекса,
    • об оперативно-розыскной деятельности,
    • о тайне, которая охраняется государством,
    • о защите прав граждан, организаций, общественных объединений,
    • других.
  • В Ведомственных нормативных актах, касающихся деятельности сотрудников ГИБДД. Административный регламент ГИБДД (п. 25), которым утверждается порядок контроля и надзора за участниками дорожного движения для обеспечения безопасности на дорогах, указывает, что:
    • сотрудник ГИБДД не должен препятствовать проведению аудио- или видеозаписи участником дорожного движения,
    • если существует запрет на конкретную съемку, сотрудник ГИБДД должен сообщить об этом заинтересованному лицу со ссылкой на документ или статью закона,
    • участник дорожного движения имеет право фиксировать разговор с сотрудником ГИБДД.
  • Принцип доступности к информации и публичности закреплен в:
    • Законе №8 (09.02.09) Об обеспечении доступа к деятельности госорганов и органов местного самоуправления, в ст. 4,
    • Законе №273 (25.12.08) О противодействии коррупции на территории РФ, в ст. 3,
    • Законе №58 (27.05.03) О системе госслужбы в России.
  • Указом Президента №2334 (21.12.93) в п. 3 установлены дополнительные гарантии, дающие гражданам право для доступа к информации в отношении деятельности государственных органов и различных служб. В частности любой гражданин имеет право осуществлять контроль за государственными службами и организациями, должностными лицами, если только их деятельность связана с правами и интересами иных граждан.

Можно ли вести съемку

В Конституцию РФ, ст. 29, п. 4 законодатель поместил право для граждан получать, искать, передавать, распространять и производить информацию, если это будет делаться законными способами.

Так, согласно этой статье гражданин имеет право снимать на фото и видео:

  • пресс-конференции, если только это не запрещает сам организатор,
  • различных лиц, которые участвуют в акциях протеста, демонстрациях или являются спикерами какого-либо мероприятия,
  • участников какого-либо происшествия и столкновения в 2018 году,
  • любых людей, которые случайно оказались в кадре, когда не было цели их снимать (при этом человек в кадре не должен закрывать объектив руками, протестовать явно или возражать против съемки).

В других случаях к данному вопросу относится:

  • охрана своего изображения гражданами (Гражданский кодекс, статья 1 — Статья 1 ГК РФ. Основные начала гражданского законодательства),
  • защита информации об оперативно-розыскной деятельности (статья 12 соответствующего Закона),
  • защита государственной и иной тайны, которая охраняется законом (Закон №5485-1 от 21.07.93, статья 5).

Если существует какое-либо ограничение на осуществление съемки в конкретной ситуации, то сотрудник полиции согласно Закону о полиции ст. 5 должен указать заинтересованному лицу, каким внутренним нормативным актом или Законом РФ он руководствуется.

Отдельно в большинстве случаев существует запрет на осуществление съемки в отделениях МВД, где также действует и пропускной режим.

Снимать без разрешения можно только комнаты для приема граждан. Войти на территорию ОВД можно по разрешению руководителя или заместителя конкретного отделения. Данное положение утверждает Приказ МВД №015 (11.03.12).

С помощью специальных и профессиональных средств, а также скрытых камер и фотоаппаратов снимать нельзя в любом месте. Но это положение не относится к мобильным телефонам, с помощью этих устройств, считает законодатель, нельзя собрать секретную информацию.

Для использования в суде видеоматериалы должны быть сделаны юридически грамотно. Поэтому не всякую съемку суд может рассмотреть в качестве доказательств.

Для граждан вполне реально в качестве доказательств нарушения их прав при общении с полицейскими использовать аудиозаписи, видео, сделанное камерами наблюдения, съемки с мобильных телефонов. Для этого необязательно иметь при себе профессиональную камеру.

Ответственность за препятствие

Какая ответственность налагается законодательством за препятствие съемке, если в данной конкретной ситуации она не противоречит закону, который разрешает открытость и публичность для данного вида деятельности? Основная статья, которую можно применить к полицейскому – это «Самоуправство».

За незаконное препятствие проводимой съемке должностное лицо должно понести ответственность также по ст. 286 УК РФ за превышение своих полномочий. Эти нормы законодатель советует применять, если полицейский незаконно удалит фотографии с карты памяти фотоаппарата или видео с камеры.

В данном случае можно руководствоваться Гражданским кодексом, ст. 1252. Уничтожать видео- и фотоматериалы можно только в том случае, если они являются контрафактными, т. е. искажают ситуацию или при их создании гражданином были нарушены авторские права.

Если сотрудник полиции изъял видеокамеру или флэшкарту, гражданин может руководствоваться статьей 161 УК об открытом хищении чужого имущества. При этом стоимость изъятого имущества значения не имеет. Но свою правоту пострадавшему в любом случае можно доказать только в суде.

Правила поведения сотрудников полиции при съемке

Любой сотрудник государственных органов, в том числе и полицейский, должен помнить, как общаться с гражданами при исполнении своих обязанностей:

  • назвать свою должность и звание, фамилию,
  • предъявить служебное удостоверение, если этого потребует гражданин,
  • сообщить о цели и причине обращения.
  • разъяснить причину, по которой это происходить,
  • указать на основания применения меры, т. е. ее законность,
  • сообщить гражданину о наличии у него прав и обязанностей.
  • выслушать его,
  • разъяснить ему свои полномочия,
  • принять меры по данному вопросу в рамках своих полномочий, в другом случае разъяснить, куда ему обратиться.

Каждому полицейскому, который приступает к исполнению своих обязанностей в общественном месте, необходимо иметь при себе служебное удостоверение, быть одетым в форменную одежду со специальным нагрудным значком для идентификации его как сотрудника правоохранительных органов.

При общении с гражданином, который желает собрать информацию о происшествии на видеокамеру, а также взять интервью у должностного лица, последнему также необходимо придерживаться некоторых принципов поведения:

  • при съемке не следует прямо смотреть в камеру, в разговоре с собеседником лучше смотреть на него,
  • при общении с группой граждан полицейский должен смотреть и отвечать тому, кто задал вопрос,
  • во время разговора не следует опускать или закатывать глаза, отводить взгляд в сторону,
  • держаться необходимо с достоинством и спокойно,
  • обязательно необходимо следить за выражением лица и эмоциями, они должны соответствовать сказанному,
  • при некорректно заданных вопросах не следует идти на провокацию и терять самообладание,
  • сотрудник правоохранительных органов при общении с гражданами или выполнении своего долга не может держать руки в карманах или на бедрах, размахивать ими, жестикулировать и т. д.,
  • если общение с гражданином с камерой происходит сидя, нельзя сидеть с широко расставленными ногами или положить ногу на ногу, а руки — на колени, но лучше скрестив ноги в области лодыжек,
  • нельзя также иметь расслабленный вид перед корреспондентом.

Как избежать неприятностей

Гражданин, который хочет осуществить съемку какого-то события с участием других граждан и полицейских, должен понимать, что его неправильное поведение грозит как минимум неприятностями. Полицейский может незаконно препятствовать съемке, если не захочет, чтобы его неправомерные действия были зафиксированы.

Дополнительно, запрещая снимать данные обстоятельства, полицейский может указать заинтересованному лицу, что тот мешает полиции выполнять свои обязанности или предъявит другие претензии, которые на первый взгляд могут оказаться существенными. При этом гражданин не может оказывать противодействие российской полиции или отдельному ее представителю и не подчиняться, иначе сам попадет под суровое наказание Уголовного кодекса.

Если полицейский отказывает в съемке законно, то следует подчиниться. В то же время есть немало нюансов для определения законности сказанному, поэтому нужно не бояться и вступить в диалог.

Когда полицейский требует немедленно остановить съемку, то гражданину все-таки рекомендуется не спешить, но вести себя уважительно и постараться задать представителю власти некоторые вопросы:

  • законы ли ваши требования,
  • почему я должен прекращать съемку,
  • вы занимаетесь секретной деятельностью,
  • какими нормами законы вы руководствуетесь,
  • на основании какой статьи закона я должен прекратить съемку.

Нередко такого монолога со стороны частного «режиссера» бывает достаточно, но не всегда. Но если поблизости не будет свидетелей, то нужно быть готовым, что полицейский просто отнимет камеру и сотрет запись. Никаких доказательств его противоправных действий просто не будет.

Что еще важно знать

Если между полицейским и гражданином, который попытался снимать его при исполнении служебных обязанностей на камеру, произошел инцидент, необходимо все-таки найти возможность, чтобы доказать нарушение гражданских прав. Например, можно обратиться к вышестоящему должностному лицу, привлечь частных лиц, находящихся поблизости в свидетели, использовать любые законные и уместные в данной ситуации вещи.

Если все-таки камера или фотоаппарат разбит, то не стоит отчаиваться, там есть карта памяти, на которой остался отснятый материал. С помощью специальных программ все можно восстановить, конечно, кроме самого записывающего устройства.

Если гражданин оказался в ситуации, что записывающее устройство у него забрал полицейский, то судебного разбирательства не избежать. Потребуется написать жалобу в Управление МВД или прокуратуру. Если он вернет камеру, но будет уничтожена только видеозапись, то в жалобе нужно настаивать на проверке полицейского на детекторе лжи.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Москва и Область - +7 (499) 703-16-92
  4. Санкт-Петербург и область - +7 (812) 309-85-28
  5. Регионы - 8 (800) 333-88-93

Законно ли снимать на видео полицейских?

Юристы спорят с полицией

Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга.

О запрете и разрешении на фотосъемку в общественном месте

А вы знаете, что большинство фотографий, вошедших в сокровищницу мировой культуры, получены репортажным путем?

Фотограф-репортер без спроса влезает в жизнь людей, которые могут быть совершенно не рады этому бесцеремонному вторжению.

Часто фотограф снимает в тех местах и в тех ситуациях, где его присутствие воспринимается неоднозначно.

Изображение человека и изображение места используются фотографом в своих целях. Съемка посторонних людей на улице, съемка в метро, в магазине, в церкви, на вокзале, в самолете, в военной части.

Фотосъемка: разрешить нельзя удалить?

Есть колонии, в которых вообще запрещена фотосъемка, но, в любом случае, на территории любого исправительного учреждения необходимо получить разрешение на съемку от его администрации. Все переходы, которые соприкасаются с метро, фактически принадлежат минскому метрополитену, и там фотосъемка запрещена.

183 фз съемка должностных лиц

Вопрос от Ольгина Н.А.: Здравствуйте! В интернете нашел ссылку на 183 федеральный закон съемка должностных лиц. Однако ФЗ № 183 к съемке должностных лиц отношения не имеет. Тогда какими нормативными актами регулируется съемка должностных лиц?

Ответ: Конституция РФ, законы и нормативные акты устанавливают принципы информационной открытости в деятельности госорганов, организаций и должностных лиц.

Закон съемка должностных лиц

В основном эти положения закреплены в Указе Президента РФ № 2334 от 31.12.93г., в законе «О противодействии коррупции» (№ 273-ФЗ от 25.12.08г.) и в законе об информации (№ 149-ФЗ от 27.07.06г.).

Аналогичные положения содержатся и в других законах и нормативных актах.

В частности, п. 25 Административного регламента МВД запрещает сотрудник препятствовать видеосъемке участнику дорожного движения, если это не запрещено законодательством.

Запрет или ограничение видеосъемки законодательно предусмотрено во время судебных процессов, в местах заключения и в районах государственной границы.

На основании статьи 24 Конституции РФ "О правах человека и сборе и обработке информации" и комментария к статье 24 Конституции РФ:

Фотографирование людей в общественных местах осуществляется свободно:
-На пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать),
-Милиционеров,пожарных,врачей,сотрудников службы спасения- при исполнении обязанностей,
-участников демонстраций,акций протеста, выступающих на этих мероприятиях,
-Участников происшествий и столкновений,
-Любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является целью),если человек не возражает (не закрывается руками,не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку.

Более того, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334, «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) считается, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».

Статья 152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.

Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»:

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.

Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Там есть п.

Можно ли вести фото-видео-съёмку полицейских и чиновников?

3 ч. 4 ст. 8, согласно которому "не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления." Сотрудники ОМОНа, других подразделений МВД, спецназ и т.п. являются сотрудниками государственных органов, следовательно, они не могут ограничивать получение человеком информации, даже если он не представитель СМИ.

Отдельно про ГИБДД

Приказ по МВД от 2 марта 2009 г. N 185.
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

Ответы юристов (5)

Доброй ночи. Снимать можно, а вот использовать фотографии и видеозапись нельзя.

ГК РФ Статья 152.1. Охрана изображения гражданина

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного

искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия
этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может
использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их
отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в
случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах,

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в
местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях
(собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях,
спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением
случаев, когда такое изображение является основным объектом
использования,

3) гражданин позировал за плату.

2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также
находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих
изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе

требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения
дальнейшего его распространения.

В противном случае можно обратиться с исковым заявлением в суд в порядке, установленном ст.ст. 131-132 ГПК РФ об изъятии фото и видео материалов, запрете на их публикацию и компенсации морального вреда.

Смотрите видео: Глава ГИБДД разъяснил, можно ли снимать сотрудников ГИБДД при исполнении или нет! (November 2019).